中国日报网环球在线消息：4月13日，日本众议院正式表决通过了一项法案，将启动程序修改日本战后的和平宪法。日本政府此举也被外界看成是首相安倍晋三推进修宪过程中的关键一步。

据美国有线新闻网报道，由于执政的自民党在众议院占有明显优势，法案很轻松地获得了通过。日本和平宪法自1947年实行以来，从未进行过修改。安倍上台后，把修改宪法作为其重要的执政目标之一。

在众议院进行正式表决之前，自民党及其盟友公明党一直敦促议员们尽快通过这项议案。4月12日，日本国会众议院特别委员会通过了执政联盟提交的这项议案，但在野党却表示强烈反对，称这项议案欠缺深思熟虑。

日本执政联盟早在2006年5月就提出了有关全民公投的法案，并将它提交到了国会。今年3月，执政联盟再次对该法案进行了修改。根据这项法案，日本将建立相关法律程序及框架，允许就修宪问题举行全民公决，此次全民公决的提议仅限于修宪目的，凡是年龄在18岁及以上的日本公民都有权参加投票。

在众议院获得通过后，该法案稍后将被提交到参议院进行投票。执政联盟希望尽可能赶在5月3日和平宪法诞生60周年之前最终通过该法案。

日本目前的宪法禁止使用军队参与调停国际争端，分析人士称，安倍此举无非是想要通过修改宪法来为部队的军事行动“解套”。一名对议案持反对态度的议员批评说，这项议案正在一步步将日本引向战争。但是安倍及其支持者却辩解说，日本需要在维护全球和平与安全方面承担更多的责任。

数十年来，日本政府曾多次图谋修改宪法，但是却从未成功过。日本近期的民意测验显示，支持修宪的人数呈现出下降的趋势。许多日本人对和平宪法中的有关规定持赞成态度，支持政府远离战争，避免军国主义复苏，并且希望国家领导人能够将更多的精力专注在经济发展上。一名反对修宪的社会民主党议员称，日本人其实并非真的急着改变什么，“除了首相安倍以外”。

但是需要指出的是，根据日本报纸《读卖新闻》最近的民意测试，支持修宪的民众依旧占上风，达到了46%，而希望不做任何改变的人则仅有39%。

日本和平宪法第9条规定：“日本国民衷心谋求基于正义与秩序的国际和平，永远放弃作为国家主权发动的战争、武力威胁或使用武力作为解决国际争端的手段。为达到前项目的，不保持陆海空军及其他战争力量，不承认国家的交战权。”

日本自民党公布的宪法修正案删除了现行宪法第9条第2项有关不保持战争力量、不拥有军队的条文，改为“为了确保我国的和平与独立以及国家和国民的安全，将保持以内阁总理大臣为最高指挥官的自卫军”，实质上是将现在的“自卫队”升级为“自卫军”。

日本宪法第96条规定，有关修宪的议案必须先分别得到众参两院2/3以上议员的选票通过，其后还必须获得国民的赞同。（万艳）