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八国峰会倡议维护全球能源安全

2006-07-18 15:03:14
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环球在线消息:7月17日在俄罗斯圣彼得堡举行的八国峰会落下帷幕,俄罗斯作为八国峰会举办国达到了预设的效果。2006年7月16日峰会通过了12份文件。包括俄罗斯提出的全球能源安全、发展教育和与传染病作斗争三个议题的决议。另外通过的其他文件还有:关于近东的声明、贸易、与智能盗版和侵权制品作斗争、与高级别受贿作斗争、与恐怖主义作斗争、关于加强联合国对恐怖主义进行斗争的纲要,关于不扩散问题的声明、关于合作和对于稳定和恢复采取共同行动的宣言。普京当天对外界表示:“俄国代表团对峰会的结果感到满意。所有的预设目标都达到了。我们计划通过的文件都毫无变动的通过了。”

在世界石油价格高位波动,全球能源供给与需求面临失衡的情况下,能源安全对大国关系走向乃至世界政治与经济格局的演变将产生深远影响。G8峰会通过的一份旨在维护全球能源安全的文件引起世界关注。看来,朝鲜试射包括能够飞到美国本土的大浦洞-2弹道导弹事件以及以黎局部战争的加剧都未能冲淡俄罗斯一年前提出的能源安全主题。八国元首认为,国际油价居高不下、高位震荡以及对能源的需求旺盛增长是全球能源安全面临的主要问题。

风险均沾,维护安全。八国峰会通过了《保护全球能源安全的共同行动计划》,认为能源安全保证的条件是分担风险。“在高投资风险不断增长的条件下,为了保证可靠和可持续的能源流向,必须更加公平地在能源供应链中各职能方之间分配风险。” 认为降低风险可以促进有经济依据的各类合同多样化,包括以市场原则为基础的长期和短期合同,加快及时决策,认真遵守合同条款,保证合同的履行。能源品种的多元化可以降低全球范围的能源安全风险。声明提倡推广生态清洁的煤炭液化工艺,向氢经济过渡,避免生产过程中的燃料损失。

峰会提出解决能源安全的方法是:建立石油信息库、提高能源出口收入使用的透明度。保证所有的国家可靠获取核能工艺。提倡能源品种的多元化,发展可替代能源。八国首脑指出,“保证高效、可靠和生态上安全的、并且价格反映市场经济的基础原则的能源供应,是我们各国和全人类面临的挑战。” (据峰会估算,2030年对能源资源的需求还将增长50%,并且需求的80%将由储量有限不可再生的矿物燃料来满足)。继续致力于提高能源出口国外汇收入使用的透明度,这是防止受贿的最重要手段之一。减少对能源领域投资和贸易过程中的壁垒。

峰会文件指出,还有一些必须解决的问题是,许多国家对进口能源载体的依存度增长过快,能源链中的所有环节都需要巨额投资、环境保护和解决气候变暖问题迫切,以及政治稳定、自然地质灾害频仍等问题。八国元首在共同声明中欢迎启动实施《建立石油信息库的共同倡议》,宣布拟采取进一步的行动来完善和传播石油市场和其他能源资源现状的统计资料。为此八国集团计划建议“国际生态基金会”采取措施增加该共同声明的参与国。

关于核能,八国元首强调了2004年通过的不扩散行动计划的宗旨,“保证所有国家在竞争的基础上、遵守不扩散的义务和标准,可靠获取核能”。文件为此强调了保证各国获取用于核反应堆燃料的低浓缩铀以及解决核废料的加工问题。各国应支持国际原子能机构的活动。强调核安全和不扩散具有首要意义。继续降低核安全领域的风险,执行至今有效的国际公约。与会八国元首认为,能源品种的多元化可以降低全球能源安全的风险。“我们将采取措施发展低碳的及可替代能源,扩大可再生能源的使用,在能源业的所有领域研发和推广创新工艺。”同时,要降低能源贫困的规模,欢迎实现千年发展目标,扩大对能源资源的获取。在此框架内,帮助易受高能源价格冲击的国家克服宏观经济休克所带来的后果。八国峰会强调,准备降低温室气体排放,稳定温室气体在大气中的含量水平,不允许对气候系统带来负面影响。欢迎跨国气候变化分析家小组在2007年出台一份研究报告。

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