（这是2005年4月7日在清华大学新闻与传播学院的讲座，谭廉华同志做录音整理，正式出版前，作者又在原讲座基础上进行了加工修订。其主要内容发表在李彬、杨芳、尹丽娟编的《清华新闻传播学前沿讲座录》，清华大学出版社2006年7月版。）
1 中共中央政治局2005年5月31日下午进行第二十二次集体学习，中共中央总书记胡锦涛主持。他强调，在新世纪新阶段，我们要紧紧抓住和切实用好重要战略机遇期，实现全面建设小康社会的宏伟目标，必须继续毫不动摇地实施对外开放的基本国策。要从树立和落实科学发展观的战略高度，立足国情，扬长避短，趋利避害，坚持用全球战略眼光观察和谋划国内发展和对外开放，努力实现我国经济社会又快又好地发展。来源：“政治局集体学习
胡锦涛:全面提高对外开放水平”， http://politics.people.com.cn/GB/30178/3435351.htm。l
2据安格斯·麦迪森的统计，1820年中国GNP是欧洲的1.22倍,1890年中国GNP是日本的5.28倍；中国的GNP增长率从1700至1820年间一直领先于欧洲和日本。但在1820年后的20年即1840年，中国却被英国在鸦片战争中打败，1895年在甲午战争中又被日本打败，中国因此失去香港、澳门和台湾并被迫签订了一系列丧权辱国的条约。参见：安格斯·麦迪森(Angus
Madison)著，楚序平、吴湘松译：《中国经济的长远未来》(Chinese Economic Performance in the Long
Run)，新华出版社1999年版，第57-58页。
3 “大家知道，在真正的历史上，征服、奴役、劫掠、杀戮，总之，暴力起着巨大作用。但是在温和的政治经济学中，从来就是田园诗占统治地位。”
马克思：《资本论》（中文版），第1卷，人民出版社1975年版，第790页。
4“中国对全球GDP贡献率15％”，http://news.sohu.com/20040920/n222124515.shtml。
5
“要注意经济稳定、协调地发展，但稳定和协调也是相对的，不是绝对的。发展才是硬道理。”邓小平：“在武昌、深圳、珠海、上海等地的谈话要点”，《邓小平文选》第3卷，人民出版社1993年版，第377页。
6 马克思：《资本论》（中文版），第1卷，人民出版社1975年版，第829页。
7目前山西省各类矿山采空区已达2万多平方公里，以全省15.6万平方公里的土地面积计算，山西有近七分之一的地面已经成为“悬空区”，由此带来大面积土地塌陷。
如此大面积的地面“悬空”是怎样形成的？如何治理这片塌陷的土地？记者走访了有关的地方和部门。塌陷坑：连耕牛都能掉进去
在太原市万柏林区化客头街道办新道村，记者看到，村民房屋的墙上出现了宽窄不一的裂缝，最宽的有十几厘米，地面下沉导致许多房屋倾斜，严重的已经倒塌。村委会主任梁建忠叹息说，新道村以前是个山清水秀的好地方。全村800多亩地，受塌陷影响，现在地都不能种了。新道村整体下沉已达3米之多，大部分村民已经迁走了。
在村民王四货荒芜已久的田里，记者随处可以看到塌陷，最窄的裂缝有十几厘米宽，黑洞洞的无法预测到底有多深。王四货告诉记者，前些年有个村民套牛耕地，结果牛掉进裂缝中，骨折而死。
山西近期发生的一桩“惊魂事件”，至今令人后怕。7月9日晚8时许，山西同煤集团燕子山矿材料科周边地表突然塌陷，数间房屋变形坍塌，近五十米长的围墙顷刻间夷为平地。地表裂缝横穿了整个车间，最宽处达10厘米，在车间的西墙上，向同一方向延伸的3条裂缝令人感到触目惊心。一位工人师傅称，当时的感觉就像地震一样，玻璃的碎裂声让人感到害怕。虽然这次没死人，但是谁也保不准哪天在梦里就被“埋葬”了……
据万柏林区国土资源局地质环境科科长翟一波介绍，目前，万柏林矿区的沉陷面积已达到111.62平方公里，受影响居民16247户、52713人，受损面积83万余平方米。同时，受灾的还有医院、学校等公共设施。
塌陷引发“循环损害”。据专家介绍，采空塌陷是因矿体（层）采空、覆岩破坏引起的。埋藏于地下的各种大小矿体被采动、掘空后，矿体上部覆岩的力学平衡就会被打破。在重力和应力作用下，便产生裂隙和断移，地下水乘虚而入，通过裂隙向采空区渗漏，这又加速了覆岩的破坏，引起岩层和地表移动，最终形成了采空塌陷区。
太原理工大学矿业工程学院副教授张和生说，塌陷区不仅使当地村民的房屋受损、耕地破坏、道路变形，而且也会导致地下煤层自燃及水资源严重枯竭等现象。开采过程中，地下水以渗、滴、淋、溃多种方式涌入矿坑，为便于生产，煤矿工人只好将矿坑水排出，这又造成了地表水加速向地下水转化，地下储水结构破坏，导致河流及泉水干涸，地下水资源枯竭。
另外，地表裂缝给井下火区提供了充足的氧气，使火势加大，火区蔓延，顶板承压减弱，冒落加剧，地裂缝加宽、加长，形成“地裂缝──火区──地表裂陷”的恶性循环。由此导致农作物难以下种，经济林大量枯死，并诱发山体滑坡、地表塌陷、房屋裂缝等一系列地质灾害，甚至造成人员伤亡等事故。
令人忧虑的是，塌陷不仅仅存在于山西。由于矿产开发，我国采空塌陷目前可以划分为6个区，包括东北、华北、华东、中南、西北和西南采空塌陷区。采空塌陷地质灾害分布广泛，类型复杂，危害严重。如淮南市的大通镇、九龙岗镇和淮北市的烈山镇均因地表塌陷遭到严重破坏，甚至成为一片废墟，原城镇不得不搬迁重建。
大面积“塌陷”有望治理“煤炭大省”大面积土地塌陷，成为山西人心中的隐痛，难道就没有办法来拯救这块给予人类无数资源的土地？
山西省社科院副院长董继斌认为，采空塌陷属于衰竭型的结构矛盾，是由于再生产过程中损耗与补偿极不对称，损耗远远大于补偿造成的，它从根本上破坏了经济体内部的平衡机制，以致靠经济体自身的力量难以实现各种要素的优化配置。
参与研究塌陷问题的山西省社科院李连济研究员说，采空塌陷治理是一个世界性难题，西方发达国家包括德国著名的鲁尔矿区都曾不可避免地遇到类似难题。目前，国外对采空区的治理大致采取采一片、回填一片的办法，最关键的是明确采空塌陷引发责任人界定，将采空区治理纳入煤炭生产成本，解决治理资金的来源问题。
有关专家建议：大多数发达国家对煤炭行业实行价格补贴，对其矿产基地实行产业援助，国家应建立资源开采、开发生态环境补偿机制，让污染者付费，利用者补偿，开发者保护，破坏者恢复，并将此机制尽快纳入法制化轨道；同时，应尽快制订绿色GDP考核指标体系，激励地方政府树立可持续发展的政绩观。
据悉，目前“塌陷之灾”情况已经引起山西省政府及中央有关部委的高度重视，他们责成有关专家对灾区进行了实地考察、评估，并成立了相关的工作组，准备拿出专项资金，对受灾地区实施综合治理工程。
记者从太原市发改委获悉，该市将筹集9亿元资金、用2至3年时间治理万柏林和古交两个矿区的采煤沉陷区。山西省将在国家的支持下，斥资70亿元资金为全省9大煤矿采空区进行“疗伤”。
（记者王永霞）资料来源：“煤炭大省山西近1／7地面‘悬空’”，2005年08月27日 14:22:00，新华每日电讯
http://news.xinhuanet.com/newscenter/2005-08/27/content_3410011.htm。
8 1998年诺贝尔经济学奖得主阿马蒂亚·森认为：“要理解饥饿，我们必须首先理解权利体系，并把饥饿放在权利体系中加以分析。”（
参见[印度]阿马蒂亚·森著：《贫困与饥荒》，商务印书馆，2001年版，第5页。）他认为饥荒产生的原因不在于供给不足而在于穷人的“粮食权利”失败。他说“粮食权利所反映的是一个人或一个家庭可支配的最大粮食数量，实际消费量可能小于这一数量”，“一个人之所以挨饿，要么是因为他没有支配足够食物的能力；要么是因为他拒绝使用这种能力。权利方法（entitlement
approach）所重视的是前者发生的可能性，而不考虑后者发生的可能性”。（参见[印度]阿马蒂亚·森著：《贫困与饥荒》，商务印书馆，2001年版，第131、61页。）
9 毛泽东：“丢掉幻想，准备斗争”，《毛泽东选集》第4卷，人民出版社1991年版，第1487页。
10 [法兰克]艾因哈德、圣高尔修道院僧侣著：《查理大帝传》，商务印书馆1979年版。
11 毛泽东：“论政策”，《毛泽东选集》第2卷，人民出版社1991年版，第769页。
12 潘尼迦著，龙应明译：《印度大使使华秘录》[香港]文宗出版社，，1956年版，第58-59页。
13 裘克安等译：《尼克松回忆录》（The Menoirs of Richard Nixon），中文版，世界知识出版社2001年版，第672页。
14 裘克安等译：《尼克松回忆录》（The Menoirs of Richard Nixon），中文版，世界知识出版社2001年版，第673页。
15 尼克松著，尤勰等译：《领导者》(Leaders)，中文版，世界知识出版社1997年版，第341页。
16 《毛泽东文集》，第八卷，第66页。
17 《毛泽东文集》，第六卷，第371页。
18 [美]保罗·肯尼迪，王保存等译：《大国的兴衰》，求实出版社1988年版，第9页。
19 萨本仁、萨支辉著：《丘吉尔与英国对外政策》，世界知识出版社2003年版，第55页。
20 丘吉尔著，魏群、高虹译《二战回忆录》，江苏人民出版社2000年版，第908、907页。
21 丘吉尔著，魏群、高虹译《二战回忆录》，江苏人民出版社2000年版，第909页。
22 萨本仁、萨支辉著：《丘吉尔与英国对外政策》，世界知识出版社2003年版，第259-260页。
23 [美]罗伯特·达莱克著，陈启迪等译：《罗斯福与美国对外政策》下册，商务印书馆1984年版，第562页。
24 [美]罗伯特·达莱克著，陈启迪等译：《罗斯福与美国对外政策》，商务印书馆1984年版，第616页。
25 [南]米洛凡??杰拉斯著，赵洵、林英译：《同斯大林谈话》，吉林人民出版社1983年版，第89页。
26 [美]罗伯特·达莱克著，陈启迪等译：《罗斯福与美国对外政策》，商务印书馆1984年版，第562页。
27 [美]罗伯特·达莱克著，陈启明等译：《罗斯福与美国对外政策》，商务印书馆1984年版，第612页。
28 萨本仁、萨支辉著：《丘吉尔与英国对外政策》，世界知识出版社2003年版，第260页。
29 韩永利著：《战时美国大战略与中国抗日战场：1941-1945》，武汉大学出版社，2003年版，第242页。
30 [美]罗伯特·达莱克著，陈启迪等译：《罗斯福与美国对外政策》商务印书馆1984年版，第615-617页。
31 [美]罗伯特·达莱克著，陈启迪等译：《罗斯福与美国对外政策》商务印书馆1984年版，第741-742页。
32 [美]罗伯特·达莱克著，陈启迪等译：《罗斯福与美国对外政策》，商务印书馆1984年版，第652页。
33 丘吉尔著，魏群、高虹译《二战回忆录》，江苏人民出版社2000年版，第909页。
34 Donal W. White: The American Century, The Rise and Declin of the United
States as a World Power, The Comosing Room of Michigan,Inc., 1996, P.46
35 [美]沃尔特·拉塞尔·米德著，曹化银译：《美国外交政策及其如何影响了世界》，中信出版社2003年版，第134页。
36转引自[美]沃尔特·拉塞尔·米德著，曹化银译：《美国外交政策及其如何影响了世界》，中信出版社2003年版，第134页。
37 熊伟民：《权利的考验——乔治??C ?马歇尔传记》，武汉大学出版社2003年版，第204页。
38新华社东京2005年6月22日电（记者吴谷丰）据日本媒体报道，日本厚生劳动省政务官森冈正宏22日再次否定远东国际军事法庭的审判结果。森冈当天上午在超党派“日本会议国会议员恳谈会”会议上说，远东国际军事法庭是什么样的审判（值得疑问），战争是双方都作了坏事。只有战胜
国正确，而战败国不好，这种说法是错误的。他说，在被占领下（日本）实行了严厉的言论控制，被贴上了那场战争只有日本不好的标签。他还强烈要求小泉首相继续参拜靖国神社。“日本会议国会议员恳谈会”当天通过了支持小泉首相继续参拜靖国神社的决议，并表示反对对甲级战犯进行分祭和建设新的追悼设施。来源：“日本政府高官再次否定远东军事法庭审判结果”，
http://world.people.com.cn/GB/1029/42354/3488512.html。
中新网2005年6月22日电
据法新社报道，日本首相小泉纯一郎今天声称，他觉得在参拜靖国神社的问题上，没有必要屈服于中国与韩国要其停止参拜的压力。“小泉声称不会屈服中韩要其停止参拜的压力”，
http://world.people.com.cn/GB/1029/42354/3488863.html。
2005年6月27日，日本目前在位的明仁天皇和皇后赴塞班岛，为二战期间在该岛丧生的4万余名日军和1万余名平民“慰灵”，这将是二战结束60年来，日本天皇首次赴海外祭拜二战阵亡日军及平民。据日本《读卖新闻》报道，日本天皇和皇后将在塞班岛访问两天，期间，二人将首先前往二战期间日军及日本平民拒降投海自尽的两处海边悬崖默哀，然后访问日本在塞班岛建设的“中部太平洋牺牲者之碑”，该碑纪念在塞班岛战役中丧生的所有军民。日本政府在上个世纪七十年代在亚洲各地建设了十余个这样的纪念碑。最后，日明仁天皇及皇后还将访问专为在塞班岛阵亡的5000余名美军和1000余名在战争中丧生的岛民设置的纪念碑。报道说，这是日本天皇首次以“慰灵”，而不是以“友好亲善”为目的出访海外。日本天皇皇后曾于1995年二战结束50年之际在日本本土的广岛、长崎和冲绳进行“慰灵之旅”，而此次则将“慰灵之旅”延长到了海外。来源：“日本天皇今首赴海外塞班岛祭拜二战阵亡日军”，
http://world.people.com.cn/GB/1029/3498363.html。
39
1868年起开始明治维新。政府“制定了一部以普鲁士德国的宪法为蓝本的宪法，对法制进行了改革”，并“从英国皇家海军请来的专家为日本建立一支现代化的海军出谋划策，从普鲁士总参谋部请来的专家帮助他们实现陆军现代化。日本军官被派往西方国家的陆军和海军学院学习，尽管本国已建立起军火工业，但仍从国外购买现代化武器”。“在所有这一切的背后，有着引人注目的政治义务，即实现国家‘富国强兵’的号召。对于日本人来说，经济实力和陆军实力是同步发展的”。详见[美]保罗·肯尼迪著，王保存等译：《大国的兴衰》，求实出版社1988年版，第251页。
40关于《马关条约》第二款详细内容，参见：王绳祖、何春超、吴世民编选：《国际关系史资料选编》，法律出版社1988年版，第290页。
41参见：“英日第一次同盟条约”，王绳祖、何春超、吴世民编选：《国际关系史资料选编》，法律出版社1988年版，第353页。
42参见：“英日第二次同盟条约”王绳祖、何春超、吴世民编选：《国际关系史资料选编》，法律出版社1988年版，第355页。
43 [美]孔华润著，张静尔译：《美国对中国的反应》，复旦大学出版社1989年版，第58页。
44 参见阎广耀、方生：《美国对华政策文件选编》，第497－498页。
45 参见阎广耀、方生：《美国对华政策文件选编》，第500-506页。
46
“丘吉尔莫斯科访问停留八天。他草拟了一份势力范围图，递给斯大林。他以百分比法划分势力范围，譬如，英国可以获得百分之九十的希腊，苏联可以获得百分之九十的罗马尼亚和百分之七十的保加利亚；至于匈牙利和南斯拉夫则五五对分。斯大林当场二话不说，立即同意——不过莫洛托夫则追着和艾登交涉，削弱英国人的百分比，让苏联在每一个东欧国家所占的百分比都略占上风，只有匈牙利例外。”参见：[美]亨利·基辛格著，顾淑馨、林添贵译：《大外交》，海南出版社1998年版，第367页。另外，关于这方面的资料可参阅王绳祖等主编：《国际关系史》第6卷（1939-1945），世界知识出版社1995年版，第332-333页。
47裘克安等译：《尼克松回忆录》（The Menoirs of Richard Nixon），中文版，世界知识出版社2001年版，第675页。
48 王绳祖等主编：《国际关系史》第2卷（1648-1814），世界知识出版社1995年版，第361页。
49 2005年4月30日电
据日本共同社报道，围绕联合国改革在纽约召开的联合国大会协议会上，美国驻联合国大使28日称，“美国强烈支持日本成为联合国安理会常任理事国”，表明美国支持日本“入常”的立场。美国对日本“入常”的态度曾经过几次变化。美国曾表示反对为联合国改革设时限，一度为日本“入常”泼了冷水，但此后，美国助理国务卿金·霍尔姆斯就扩大安理会常任理事国的问题发表声明，不反对安南秘书长做出的九月底达成共识的建议，称这是美国政府的方针。
（http://world.people.com.cn/GB/41219/3362046.html。）
50 “美国表示将在日俄北方四岛争端中站在日本一边”，
http://news.sina.com.cn/w/2004-12-15/13254531389s.shtml。
51 “布什发誓要埋葬雅尔塔遗产，普京反驳历史修正观”，
http://news.sdinfo.net/72341268037894144/20050510/1361614.shtml。
52这在1876年2月26日签定的《日韩江华条约》，1895年4月17日签定的《中日马关条约》，1905年11月17日签定的《日韩协约》，1902年1月30日签定的《第一次英日同盟条约》等文件中，均为首条条款。
53王绳祖、何春超、吴世民编选：《国际关系史资料选编》，法律出版社1988年版，第876页。
54
《中华人民共和国和日本国政府联合声明》（1972年9月）：“（二）日本国政府承认中华人民共和国政府是中国的唯一合法政府。（三）中华人民共和国政府重申：台湾是中华人民共和国领土不可分割的一部分。日本国充分理解和尊重中国政府的这一立场，并坚持遵循波茨坦公告第八条的立场。”
55日本和美国政府1997年的“日美防卫合作指针”以来，日本就一直希望通过修改相关内容来实现自己新政治和军事企图。为这次修改，日本和美国进行了长时间的接触。1999年5月24日，日本政府通过了《自卫队法修正案》、《周边事态法案》和《日美物资劳务相互提供协定修正案》。根据这三项法案，如日本周边地区发生武装冲突，日本自卫队就可以配合美军作战，向美军提供除作战现场之外的一切支援；自卫队的舰艇和战机可以自由派出日本，“救护”和“寻找”在国外的日本人，救护美军伤员并寻找美军失散人员；日本政府也能够随心所欲地要求地方政府和企业向美军提供各种后方援助。这为日本政府向海外派兵扫清了法律障碍。来源：“‘日美防卫’首提台海
遏制中国竟成共同战略”，
http://news.163.com/05/0201/11/1BGJ78DD0001121Q.html。
56台湾《中国时报》2003年10月26日报道，李登辉25日在为“李登辉学校”上课时表示，依照历史，钓鱼岛既不是台湾的，也不是大陆的。钓鱼岛的主权问题是从1971年开始的，以前没有人说钓鱼岛是属于中国大陆或是台湾的，因为那一年大陆在海底发现了石油。他还批评台“行政院长”
游锡堃指钓鱼岛属于台湾宜兰县，是不懂历史。
57 “斯大林同志同蒋介石的私人代表蒋经国的会谈记录（1945年12月30日21时）”，参见[俄]A . M .
列多夫斯基著，陈春华、刘存宽等译：《斯大林与中国》，新华出版社2001年版，第28页。
58日本保守势力代言人的《读卖新闻》会长渡边恒雄：“小泉这个人不懂历史、哲学，不学习，没文化……因为无知，他才会说出‘参拜靖国神社有什么错？’这样傻乎乎的话。”张莉霞：曾为保守势力摇旗呐喊，痛批首相执意参拜
日媒体老总说小泉没文化。 http://world.people.com.cn/GB/14549/4137935.html。
59“不妨大致地搁置历史”，http://www.irchina.org/xueren/china/view.asp?id=523。
60“中日接近与‘外交革命’”，http://www.irchina.org/xueren/china/view.asp?id=486。
61
2003年中国GDP仅占全球GDP总量的3．89％，而对全球GDP增长的贡献率却高达15％。但是，即使中国实现本世纪前20年的发展目标，人均GDP仍只有3000美元，仍然只相当于目前中等发达国家水平的下限。
2004年9月20日《中华工商时报》。
62“美总统布什攀登长城超越尼克松总统纪录”，http://www.2118.com.cn/news/2002/02/23/105.htm。
63新华网消息
据法新社报道，美国前国务卿鲍威尔在2005年9月9日播放的一个电视访问节目中说，他在联合国提出的美国入侵伊拉克理由的讲话是他个人历史上的一个“污点”。鲍威尔在2003年2月向联合国安理会发表的讲话中，强烈地提出了美国对伊拉克开战的理由。他在讲话中提供了伊拉克拥有大规模杀伤性武器的“证据”，其中包括卫星拍摄的卡车。鲍威尔将这种卡车说成是伊拉克的移动生化武器实验室。美国在入侵伊拉克后，在伊拉克境内进行了搜寻，但并未找到任何核武器和生化武器。鲍威尔在接受美国广播公司的新闻节目采访中说，在我个人历史上，这是个“污点”。他说，“我是代表美国向全世界提出这一理由的人，这永远是我历史的一部分，那是令人痛心的，现在还感到痛心。”来源：“鲍威尔承认美国侵伊时曾经说谎
称之为历史污点”，http://news.sohu.com/20050909/n226913574.shtml 。
64来源：“布什发表第二份国家安全报告
视伊朗为最大威胁重申‘先发制人’战略”。http://world.people.com.cn/GB/1029/42355/4208559.html。
65
美国总统候选人第二轮辩论于当地时间十月八日晚举行，就在选情正酣之际，网上流传总统布什在首场总统候选人辩论中违反规定出术，配戴遥控收音装置，即场收听政治顾问罗夫的教路。学者指这项指控是今次大选最严重的阴谋论，并称这些传言反映今次大选已令美国民众严重分化。网上传言甚至声称，总统布什在较早时已开始利用这个出猫系统，让经常失言的布什可顺利化解即场演讲的难关。
其中一项有力证据就是在布什于6月到法国参加诺曼第登陆日纪念活动时，美国有线新闻网络在布什演讲时似乎接收到另一个人的声音。来源：“惊人消息：布什总统辩论时作弊，被电视台和网民发现”，博讯2004年10月10日。
66鲍威尔曾透露，早在2002年8月，他就针对这个问题提醒过布什总统：伊拉克问题的核心不是如何打赢这场战争，而是战争结束后如何重建国家。鲍威尔形象地用高脚杯作比喻。美军攻打伊拉克，取得胜利不成问题，伊拉克就像一个高脚杯，摔碎它很容易，问题是碎片如何收拾。来源：“鲍威尔辞职后首次开腔
承认与拉姆斯菲尔德不和”， http://news.xinhuanet.com/world/2005-02/26/content_2622533.htm。
67尼克松著，常铮译：《真正的战争》，新华出版社1980年版，第92-93页。
68 [法]菲利普·罗杰著，吴强等译：《美利坚敌人——法国反美主义的来龙去脉》新华出版社2004年版，第8页。
69 [法]菲利普·罗杰著，吴强等译：《美利坚敌人——法国反美主义的来龙去脉》新华出版社2004年版，第24页。
70 参见[法]菲利普·罗杰著，吴强等译：《美利坚敌人——法国反美主义的来龙去脉》新华出版社2004年版，第88-90页。
71参见[法]菲利普·罗杰著，吴强等译：《美利坚敌人——法国反美主义的来龙去脉》新华出版社2004年版，第85页。
72参见[法]菲利普·罗杰著，吴强等译：《美利坚敌人——法国反美主义的来龙去脉》新华出版社2004年版，第146-148页。
（北京航空航天大学战略问题研究中心教授 张文木）
