中国日报网环球在线消息：最近，法国外长库什内就伊朗问题发表了一番激烈言论，不仅引起德黑兰方面的强烈反弹，而且在国际上也掀起轩然大波，引起各方严重关注。法国政府和库什内本人被迫多次进行“澄清”，连萨科齐总统也不得不亲自出面重申法国政府的一贯立场。一些评论认为，这场“失言”风波并非偶然，既反映了法国新政府外交上的不确定性，同时也可以看出法国对外政策进行调整的蛛丝马迹。
9月25日，在美国纽约，法国总统萨科齐在第62届联大一般性辩论中发言说，法国主张通过对话但不妥协的方式解决伊朗核问题。新华社／路透
这场风波是由9月16日库什内接受法国媒体一次访谈引起的。在谈到伊朗核问题时，库什内说，“我们要把谈判进行到底，但是，德黑兰拥有核武器将对整个世界构成真正的威胁”，因此，“必须作最坏的准备”，“这最坏的准备就是战争”。人们注意到，库什内的这番话是在盛传美国准备对伊朗动武的情况下说的，法国将参与美国可能对伊朗发动的军事行动的传言便不胫而走。反应首先来自伊朗，内贾德总统在库什内谈话几个小时后便做出回应，他说：“伊朗已经掌握了核技术，并且决不会对国际施压屈服”，内贾德的话显然是针对库什内所发表的言论。伊朗外交部发言人通过伊斯兰共和国通讯社发表的一份声明则指名道姓地说：“使用制造危机的言辞，有悖于法国崇高的历史文化地位，有悖于法国的文明。”伊朗议会外交委员会和国家安全委员会主席阿拉丁·布鲁杰迪表示，法国政府的立场“草率且有失公平”，这将损害两国的经济关系。他还要求法国作出公开道歉。
俄罗斯对库什内的言论立即做出了反应。拉夫罗夫外长警告说，不能以对伊朗使用武力或采取单边制裁来作为其开展核计划的惩罚。他说：“我们认为，武力无法解决当今的任何问题，对伊朗核问题也是如此”。拉夫罗夫还指出，“最近有越来越多的报道说，针对伊朗的军事行动正在积极酝酿之中，对此我们十分担忧。”作为联合国安理会的常任理事国，中国表示反对在国际事务中动辄以武力相威胁。直接负责处理伊朗核问题的国际原子能机构总干事巴拉迪对库什内使用“战争”这个词同样表示了异议。
在欧盟内部也出现了不同声音。德国外交部发言人表示，柏林决不考虑动用战争手段。他说，德国政府正全力推动通过外交手段解决问题，而“所有其他选择还没有提上议事日程”。意大利外长马西莫·达莱马则表示，由于伊朗的核计划问题而谈论开战不会达到任何目的，国际社会应该留出更多的空间使制裁和外交行动发挥作用。
面对国际社会如此广泛和强烈的反应，法国政府被迫作出“澄清”，以消除影响。首先是法国总理菲永在17日表示，必须竭尽全力避免与伊朗开战；库什内本人则在18日访问莫斯科时公开修正了自己的立场。他说，他始终认为应当尽一切力量来避免战争，而他自己16日的讲话被媒体错误引用了，因为当时他的后半句话没有被媒体报道，那句话是我们必须“坚持不懈地谈判、谈判、再谈判”。有报道指出，库什内的这个表态，旨在安抚他16日激进言论所引发的愤怒。库什内19日接受巴黎《费加罗报》采访时为了平息事态，甚至提出要为推动伊朗核问题的政治解决，他准备亲自前往德黑兰。他说，法国准备在西方与伊朗之间扮演调停人的角色。与此同时，法国外交部发言人在巴黎也发表同样的言论，重申法国政府一贯主张谈判的立场。最后，萨科齐总统在20日亲自出面表态，他在当晚接受电视记者采访时强调，伊朗试图拥有核弹是“难以接受的”，但是法国不想与伊朗开战。
通过法国政府的反复澄清和解释，这场“失言”风波也许能够很快平息，但是，透过这场风波传递的信息则是耐人寻味的。
首先，库什内果真是不慎失言，还是“真情披露”。如果说，库什内对伊朗明确提出“战争”一词令人多少有些吃惊的话，那么法国的立场比过去更加强硬的看法，则并非来自库什内的这句话。关注事态发展的人很容易联想到20天前、即8月27日萨科齐总统在巴黎召开的驻外使节年度会议上所作的法国外交政策演讲。在那次重要的外交政策宣示中，萨科齐在伊朗问题上语出惊人，他明确提出：“伊朗拥有核武器是绝对不能接受的”，并且责令伊朗“立即开始与欧美进行严肃的谈判”，“以避免一个灾难性的选择：伊朗拥有核炸弹，或伊朗自身挨炸弹！”敏感的记者们注意到，萨科齐的这番话所表明的立场与希拉克总统当政时期法国对伊朗的立场相比出现了明显的变化。希拉克是力主欧盟三驾马车与德黑兰的谈判，并且私下曾表示，伊朗即使拥有核武器也没有什么大不了的。如果把库什内的话同萨科齐上个月的讲话相对照，与其说是“失言”还不如说两者之间具有一定的逻辑联系。更何况，法国的外交大权本来就掌控在总统手中，区区一个外长恐怕不会违背总统的大政方针。有人说，这是巴黎的一个试探气球，此论也许不无道理。
第二，这场风波反映出法国新政府外交上存在的不确定性。敢做敢为的萨科齐在竞选总统时便提出了与过去决裂的口号，这当然也包括外交政策方面。他出任总统后果然雷厉风行，在欧洲建设、欧美关系以及伊拉克战争、阿富汗局势、中东形势等一系列热点问题上提出了有别于其前任的政策方针。在伊朗问题上，法国也准备调整策略，采取更加富于进攻性的态势，争取发挥更加独特的作用。正是在这种背景下，法国对伊朗的立场变得强硬起来。不过，库什内开战的言词一出，立即遭到国际社会广泛质疑和批评，这也许是这位外长始料不及的，于是匆忙进行修补和解释，以解除各方的疑虑和争取主动。这说明，萨科齐总统致力于法国外交政策的调整，但是难以避免闪失和不稳定。法国新的外交政策走向如何，看来不能匆忙作出结论，而是需要进一步冷静观察。
第三，法国虽然收回了动武的言辞，但是在伊朗核问题上表现的更加主动和强硬，这是法国外交的新变化。在伊朗核危机问题上，法国一贯主张通过政治途径解决，并且支持欧盟三驾马车与德黑兰的谈判。总的来看，法国保持着低调的立场，并没有单独采取什么特别的行动。萨科齐执政后，法国比过去显得更加主动和强硬，萨科齐总统9月25日在联大会议上发表演说时特别强调，解决伊朗核问题必须采取“强硬和对话”两手。库什内外长最近先后访问莫斯科和华盛顿，也是讨论伊朗问题。法国主张加大对伊朗施加压力，采取进一步的严厉制裁。库什内表示，除了联合国范围内采取严厉制裁之外，欧盟也应当采取“额外的制裁”。“额外制裁”措施包括要求欧盟成员国企业和金融机构不要或者减少在伊朗的投资。巴黎已经要求法国的石油巨头道达尔等公司不要参与伊朗的招标活动。欧盟轮值主席国葡萄牙最近也明确表示，欧盟准备对伊朗采取制裁措施。据悉，欧盟各成员国外长将举行会议就此进行磋商。这种“额外制裁”显然是对美国最近提出向伊朗发动“金融战”的积极回应。华盛顿认为，这种利用金融实力封锁伊朗经济活动的效果要比联合国的制裁效果大得多。
有分析指出，美国在解决伊朗核问题上长期陷入僵局，政治解决无望，采取武力又顾虑重重，因此现在有必要加强与法国和欧盟的合作，对伊朗施加更大的压力。在这种状况下，法国采取主动行动，这也和萨科齐政府致力于修复因伊拉克战争而遭到损害的法美关系是一致的。
（来源：新华网 作者：新华社世界问题研究中心研究员 沈孝泉）