9月26日，在日本东京首相官邸，日本新首相福田康夫（前中）与内阁成员集体亮相。当天上午，日本福田康夫内阁在皇宫举行认证仪式后正式成立。新华社／法新

中国日报网环球在线消息：日本福田康夫内阁9月26日上午在皇宫举行认证仪式后正式成立。刚刚担任日本新首相的福田康夫26日在与媒体会面时称，现在稍有闪失自民党就有可能丧失执政权，因此他每天都会很紧张。日本媒体也将新成立的福田政权称之为“背水一战的政权”。

正因为面临着背水一战的形势，福田新首相几乎完全保留了原安倍内阁的所有成员，连在自民党总裁选举中积极支持麻生太郎的法务大臣鸠山邦夫和经济产业大臣甘利明都意外获得连任，显示出福田“宰相肚里能撑船”的器量。在26日会见记者时，福田也显得格外低调，表示新政府将充分听取国民的意见，并强调要同在野党就重要的政策课题进行坦诚协商。与去年9月安倍就任首相时高呼要建设美丽国家，要摆脱战后体制以及要修宪等宏伟目标不同，福田新首相只是强调要重新获得国民信任，解决养老金、政治资金不透明以及继续让海上自卫队在印度洋进行供油活动等问题。由此可见，福田政权当前的主要任务是收拾安倍政权留下的烂摊子，以确保自民党政权的稳定。

在内政方面，养老金以及政治与金钱的问题是导致自民党在今年7月参议院选举中大败的主要原因。日本前首相安倍晋三最大的失败就是将执政重点过多地放在修改宪法以及外交和安保等领域，没有认识到日本国民其实最关心的是养老金等民生议题。福田首相显然已经意识到这一点，他在26日的讲话中也保证今后要进一步站在消费者和普通人的立场上执政，认真解决养老金记录丢失问题，创造一个可持续发展的社会保障制度。对于安倍政权频频出现的政治与金钱丑闻，福田表示恢复国民对政治与行政的信赖是当务之急，他将首先从内阁成员开始整风，对政治与金钱的问题进行严格管理。

如果福田不能解决好养老金问题以及政治与金钱的问题，新政权就将难以获得国民的支持。如果福田不能让海上自卫队继续在印度洋进行供油活动，那么作为日本外交支柱的日美同盟关系就会受到严重影响。安倍在遭遇参议院选举惨败后没有辞职，最终却因无法保证自卫队在印度洋继续进行供油活动而主动辞职，可见这一问题对于日本政府极端重要但又相当难以解决。由于规定海上自卫队在印度洋进行供油活动的《反恐特别措施法》将在11月1日到期，而民主党等在野党又坚持不肯让步，因此福田政权很难在11月1日之前找到解决办法，日本海上自卫队舰艇将不得不暂时撤出印度洋。为了向美国说明情况并表明日本继续支持反恐斗争的决心，福田已经开始考虑在11月访美，美国将成为福田就任首相后第一个访问的国家。

总之，由于自民党在今年7月的参议院选举中遭遇历史性惨败，加上安倍前首相这次出人意料的辞职，长年掌握日本政权的自民党目前确实处于相当的危机之中。今后就要看老成持重、富有平衡感的福田康夫如何带领自民党摆脱危机了。

（来源：光明日报 记者严圣禾）