中国日报网站环球在线消息：自7月1日起，法国接任欧盟轮值主席国。法国总统萨科奇早在宣誓就职后不久就确定以恢复法国在欧洲事务中心影响力作为其对外政策的“重中之重”。他把法国担任有盟轮值主席国视为良机，为此制定了雄心勃勃的计划。主要有以下四点：
一、完成《里斯本条约》的批准程序
为挽回因法国和荷兰否决《欧盟宪法条约》造成的负面影响，萨科奇积极推动其“简化版”倡议，同德国总理默克尔一道促成《里斯本条约》，并说服各成员国采取议会表决方式加以批准，以确保该条约在法国担任欧盟轮值主席国期间完成批准程序，从而重新启动因《欧盟宪法条约》搁浅而陷入停顿的欧洲一体化进程。这是萨科奇上台后的“得意之举”。然而，天有不测风云。唯一必须进行公决的爱尔兰却出人意外地否决了《里斯本条约》。这对欧盟来说，不啻是一次打击，也打乱了法国的计划。在法、德联合施压下，欧盟首脑会议决定于今年10月再做最后定夺，力求使《里斯本条约》“存活”下去，但前景如何仍很难说。
二、实现组建“地中海联盟”的倡议
法国未经同欧盟协商，径直倡议组建25个地中海沿岸国家的“地中海联盟”。这当即遭到德国的公开反对，德国批评这是在分裂欧盟。后经法德首脑磋商后相互妥协，最终在所有成员国一道参加的前提下，欧盟接受了法国的倡议，但实际上许多国家仍心存芥蒂。“地中海联盟”首次首脑会议将于7月上旬召开。可是，由于欧盟国家与地中海沿岸国家国情迥异，矛盾不少，双方之间的合作究竟能走多远，还属未定之天。
三、落实欧盟能源、环保计划
为了应对气候变化这个重大挑战，欧盟谋划签署《能源宪章》，并且提出到2020年以前将欧盟温室气体排放量减少20%的硬性目标。各国虽达成了原则协议，但在具体落实上却遇到了困难。各国因经济发展水平不一，能源使用状况又多种多样，因而在能源生产、使用以及气体排放量的额度分配等问题上，由于利益相左而争执不下。法国作为轮值主席国能否在这方面取得突破，将是对它的一个考验。
四、改革欧盟农业政策
欧盟目前实行的共同农业政策本来就是一个有争议的问题。欧盟的农业补贴现已占到欧盟总预算的近一半。要求修改这一政策的压力越来越大。法国是欧盟共同农业政策的最大受益者，事关法国农民的既得利益，也关乎法国国内局势的稳定。对于预定今年9月份欧盟讨论修改共同农业政策，法国不能不慎之又慎。
法国担任欧盟轮值主席国，固然给它提供了一展雄风的契机，但在现实面前，要做到这一点恐怕也不那么容易。
（作者：中国日报网特约评论员丁原洪 前中国驻瑞士和欧盟大使、常驻联合国代表团副代表（大使衔） 编辑：刘一川）
