中国日报网站特约评论员文章：塞尔维亚政府逮捕了被西方主导的前南刑事法庭通缉达13年之久的卡拉季奇，不日将把他引渡到海牙受审。这是塞当局送给美欧的一份政治大礼。

卡氏是波黑塞族共和国前领导人，前南刑庭指控他犯有“战争罪”和“种族灭绝罪”要将他缉拿归案。由于他躲藏有术和得到塞族人的庇护，北约无论出动多少警力都一无所获。这次塞政府“挥泪斩马谡”，主动为北约“捉刀”抓捕卡氏，主要是出于国家利益考虑。

其一，扫除与西方改善关系的障碍，摆脱孤立处境。美欧因塞在前南解体问题上与其尖锐对抗，且又是其宿敌俄罗斯的传统盟友，将它定为“异端”而竭力孤立、打击之，使塞形同欧洲“弃儿”。前南解体后，美欧以塞助北约捉拿卡氏作为与之改善关系和吸收它加入欧盟的先决条件。塞为避免被欧洲长期边缘化，不得不遵命行事。

其二，挽救国民经济之需。塞由于遭到美欧长达10年的严厉制裁和军事打击，国民经济千疮百孔，濒于破产，以至于民不聊生，怨声载道。同美欧改善关系以进入欧洲大市场，获得西方援助，是它实现经济复兴的必经之途。

其三，化干戈为玉帛，脱离长期挨打的“苦海”。前南联盟曾是东欧首屈一指的强国。作为前南的主体和继承者的塞尔维亚经过美欧的持续打压，国力、国势一落千丈，现已沦为东欧一个二，三流国家。若继续与西方顶下去，后果不堪设想，甚至可能危及其作为一个欧洲国家生存的根基。

塞政府实际上把交出卡氏作为实现上述目的的“敲门砖”。因此，塞总理茨韦特科维奇在逮捕卡氏后直言不讳的表示，塞“从此可以放下多年的政治包袱，尽快的加入欧盟”。

但事情不会如此简单。美欧尽管对塞此举表示欢迎和赞赏有加，却不会以此为满足。由于卡氏已是一只“死老虎”，它们不会因塞献上这份“大礼”而予以厚报，更不会因此而向它敞开欧盟大门。欧盟轮值主席国法国外长明确指出“我们不会因为一个前南战犯的被捕而满足”。这就一语道破了玄机。美欧的底牌是：塞必须符合两个根本性条件，即承认科索沃独立和在外交上疏远俄罗斯。完全倒向西方，才能为西方和欧盟所接纳。这就意味着塞必须吞下自己领土完整遭到割裂和背弃传统盟友的苦果。这才是塞所面临的真正棘手难题。

（作者：尹承德，外交笔会时评组成员，中国国际问题研究所特约评论员，前中国驻美国大使馆参赞，《国际问题研究》杂志主编）