----------------奥巴马访华和中美关系

奥巴马执政近10个月来，已在国际会议期间同胡锦涛主席多次见面，并同胡主席几次直接通话。双方从战略高度和全球视野看待两国关系，一致同意要共同努力建设“21世纪积极合作全面的中美关系”，并决定把两国对话级别进一步提高，决定建立中美战略与经济对话机制（布什政府一直不同意中美“战略对话”之说）。这种情况在过去是没有过的，应该说是中美关系一个好的开端和新的起点。

过去10个月，两国外长已进行了探讨性和务实性互访，新的战略与经济对话也已成功启动。奥巴马总统在参加APEC领导人非正式会议后，将于15日开始访问中国。美国国内对这次访问普遍寄予希望，中国国内也有所期待。国际评论一般都是比较正面和积极的。显然，在新的国际形势下，中美关系的稳定和发展方向，不仅牵动着中美两国的未来，也在一定意义上牵动着国际格局的演变。

布什执政后期，对中美关系还是做出了一些积极贡献的。由于形势逼人，他不得不把中美关系的定位由原来所谓的“战略竞争对手”，改变和发展为“利益攸关方”和“建设性合作关系”。金融危机爆发以来，我们“时代的变迁”显然加快了速度，进一步推动着国际力量对比（包括中美力量对比）的变化，形势更加逼人。奥巴马是顺应时代潮流、打着“变革”的旗号上台的。他的政治理念本来就同布什有所不同，执政后力图与布什划清界限，在外交上要奉行与布什泾渭分明的“奥巴马新政”。

在中美关系方面，奥巴马“外交新政”也有一些明显的体现，如他一再强调，“美中关系是世界上最重要的双边关系”，亲自出席中美战略与经济对话，并发表有利于推动两国关系健康发展的讲话；他明确向胡主席表示，美中两国都负有重要的国际责任，美国积极致力于同中国发展“更强有力的关系”，共同应对各种全球性问题和挑战。他还认为，对美国来说，“最棘手的军事挑战不会来自中国”；美国商人在中国“还要火红相当长的时期”。一个时期以来，奥巴马政府的一些外交高官也在放风和谈论，说要把中美关系“提高到美国同盟国关系的水平”；美中要“同舟共济”；美中双方有必要了解对方的“红线”在哪里，以吸取经验教训，避免重犯错误，避免摩擦，等等。在一些与所谓“普世价值观”有关的敏感问题上，奥巴马政府态度也有所收敛，比过去谨慎。这些都是值得肯定和称赞的，有利于推动中美关系稳定、健康发展，有利于拓展中美积极合作，引领中美关系“更上一重楼”。

但中国老百姓难以理解的是，既然如此，美国为什么还要继续售台先进武器？为什么还要继续指派“西藏问题特别协调员”？为什么美国至今仍不承认中国的市场经济地位（俄罗斯它早就承认了）？为什么美国2009年《国家情报战略》文件不顾事实，硬说中国“以自然资源为重点的外交和军事现代化”将成为美国的“全球挑战者”（而且与所谓的“邪恶轴心”国家并列）？为什么这个文件还单独将中国列为“在网络世界极具侵略性”的国家？为什么美国国防部长盖茨近日还进一步呼应说，中国越来越先进的武器可能会对美军构成“新威胁”，削弱美国在太平洋地区的军事力量？这一系列问题表明，奥巴马政府对中国政策同样具有两面性，这同布什所谓的中国是一个“处于战略十字路口”的国家本质上有何不同？不也是在“两面下注”吗！？否则，美国方面何以自圆其说！

笔者日前作为嘉宾参加了美国乔治敦大学法学院在北京举行的一天“全球论坛”会议。会上，以上这些美国政策的消极面都提出来了。美国新任驻华公使金瑞德（副馆长，笔者在中美日第二轨道对话期间曾有一面之交）有一个发言，对中美关系的评价和展望都是比较肯定和积极的。但他对上述问题用一句中国话大声回答说：事情正像中国俗话说的嘛，我们要“求同存异”！笔者听后颇为感慨。54年前，中国总理周恩来在万隆会议上曾充分运用了中国“和为贵”传统的“软实力”，大声疾呼：我们不是来吵架的，我们是来“求同存异”的！周总理还把“求同存异”与“和平共处五项原则”紧密联系起来，赢得了全世界的赞扬。现在美国也来谈“求同存异”了，这很好。但他们似乎不懂得“求同存异”是同“和平共处五项原则”不可分割的，而且还有“和而不同”的含义。他们似乎还不清楚，中国关于“礼尚往来”的文化和礼仪。如果美国只要求中国在美国需要的领域合作，而不顾中国对核心利益的关切，甚至侵犯中国的核心利益，那我们“求什么同，存什么异”？还有什么“礼尚往来”?当今世界，合作岂能是仅仅“服务于一方”的单行道！

会上，美国另一位知名人士拿中国电视剧“金婚”来比喻中美关系，说剧中两夫妻吵吵闹闹，甚至一度要离婚，但最终还是和好了，白头到“金婚”。这个比喻引起了与会人士的热烈反应。应该说，比喻很是形象、生动，不无道理。但美国朋友似乎忽略了一点，那就是这一对夫妇虽然有着诸多观点与性格和爱好方面的差异，然而他们是“和而不同”，彼此都真正关心对方，都在追求共同目标：一个美满而和谐的家庭。这个问题同金瑞德先生所说的“求同存异”是大体相同的。如果中美双方都能本着真正意义上的“求同存异”，认真对待和尊重对方的利益，尤其是核心利益，并顾全大局，妥善处理，共同追求“合作共赢”，那么，“金婚”比喻可能真的“好梦成真”。

面对美国对华政策消极的一面，中国并没有打“退堂鼓”。中美在意识形态、社会制度和一些核心利益方面的矛盾是客观存在的，没有必要回避或否认。但在世界多极化的和平与发展新时期，中美在众多领域都存在“你中有我，我中有你”的局面，相互依存度日益加深，也是不争的事实。目前，中国固然需要美国，美国同样也离不开中国。奥巴马主政后，中美关系的主流是积极发展和相对稳定的。中国并非不理解奥巴马的处境。奥巴马并不是一个孤立的个人，他是超级大国美国的总统。美国的国策和战略是要实现“美国统治下的世界和平”，这是一条难以切割的“线”，有着一定的继承性，奥巴马不能不受制约甚至某种支配。但奥巴马的政治理念和外交新政带有某些时代的特点，符合大多数美国民众的诉求，他的亲笔自传《无畏的希望》也颇有一些时代感。他羡慕林肯和罗斯福，希图成为美国历史上一个新的伟人；他也希望同胡锦涛主席共同努力，开创中美关系新局面。希望他以“无畏的勇气”实现他“无畏的希望”，经过这次访华，把中美关系从战略上推向更新的高度，特别是在应对金融危机、经贸关系、气候变化、高科技合作，以及“反恐”和防扩散等主要方面，力争有一个新的突破。

作者：王嵎生 中国国际问题研究基金会战略研究中心执行主任