陆克文
尽管陆克文的民调支持率已经降至历史新低,但怎么也不至于到了丢官罢职的程度。《悉尼先驱晨报》和尼尔森民调联合作出的最新民调显示,虽在一个月内有14%的降幅,陆克文及其工党的支持率仍高达45%,高于反对党自由党。事实也的确如此,就算澳大利亚人近来失望的声音高了不少,但陆克文毕竟曾经是30年来澳大利亚最受民众欢迎的偶像型总理,这样一个支持率要换作是另一位政客,几乎可以自称成功者了。
然而要让一个总理中途下台,在澳大利亚原本就不需要2100多万国民一致认同,而只需112个人反对就足够了。作为代议制、内阁制政体,普选产生的只是议会的全体议员,而内阁则是由议会多数党的议员推举选拔的,总理和部长都同时是议会的多数党议员。正因如此,只要这个多数党内部发生分裂,或者一部分议员倒戈,和反对党搞在一起,让多数党变成少数党,或大多数多数党议员对总理反戈一击,让其游离于执政党议会党团之外,总理就不得不下台。
陆克文的情况便属于后者。因为内部矛盾升级,迫使他不得不紧急召开工党领袖选举大会,而正是在这场仓促召开的大会上,112名工党议员全数支持副总理吉拉德,丧失党领袖地位的陆克文,自然没办法再当他的总理。
工党何以要从内部颠覆陆克文政府?
作为另类政客,陆克文虽然很有选民缘,却一直不太讨党内元老的欢心。澳大利亚号称“坐在矿车上”和“骑在羊背上”的国家,自由党的基本支持群体建立在羊背上,即牧业从业者和大牧场主身上,而工党则建立在矿车上,矿业一直是稳定的票源。陆克文为解决经济问题,为政府获得更多可支配资金,日前提出加征巨额(40%)的矿业盈利税,引发矿业界的强烈不满,这种不满自然也会反映到党内。工党原本派系林立,一些派别早有取陆克文而代之的觊觎之心,一遇时机便跃跃欲试,进而总爆发。
这个时机便是陆克文和工党民调的支持率下降。
工党之所以能够上台,是因为民众对前任自由党霍华德内阁一些政策不满,如降低社会福利,忽视环保以及在外交领域过于亲美等,陆克文在竞选时主张推动碳排放交易,兴建多达260个新的儿童保育中心,从阿富汗撤军等,赢得广泛支持。但上任以来,陆克文缺乏魄力,患得患失,在许多问题上出尔反尔,碳排放交易闯关两次不过,儿童保育中心不见下文,社会福利仍在继续萎缩,而他坚持改革难民制度,取消难民临时庇护签证的做法,又得罪了很多人。尽管为挽回颓势,陆克文不惜在对华政策、日本捕鲸问题等领域屡屡“走钢丝”,但很明显,选民、反对党和党内派系对此都不屑一顾。
于是便发生了112人投票让总理换人的一幕,工党内反陆克文的势力理由很充足:如果不换,任由民意继续下滑,届时工党内阁或许会成为澳洲战后唯一不能连任的内阁——一句话,弹劾陆克文,是保大不护小,顾公不徇私。
然而这也只是说说而已。换掉陆克文,吉拉德依旧要面对同样那些问题,不论延续陆克文的施政轨迹,还是改弦更张,都可能引发政治风暴。
不论如何,陆克文内阁总算成功引领澳洲经济躲过全球性金融危机,作为内阁第二号人物,吉拉德很难在短时间内另起炉灶,萧规曹矩,在内政外交上大体延续陆克文路线,恐怕是新政府最可能、也最现实的选择。
(作者:中国日报网特约评论员 陶短房 编辑:刘纯萍)
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