对2011年中印关系的展望,可以用温家宝总理不久前访问印度期间, 在参观泰戈尔国际学校时亲自在黑板上写的四个大字来表述:中印友好。
在新的一年里,中印友好将有新的发展。
首脑互访定期化
首先,印度总理曼莫汉•辛格将在2011年访华。这表明不久前温家宝总理访印时双方决定建立的国家元首、政府首脑定期互访机制已付诸实施,对增进中印友好有重大意义。辛格总理和温家宝总理一样,将成为在总理任期内两次访问对方国家的领导人。应该说,这些年来,中印两国领导人的会晤还是较多的。据辛格总理说,他2004年担任总理以来,已会见胡锦涛主席和温家宝总理共约20次。但从过去情况看,两国领导人的互访有所不足。从1988年印度总理拉吉夫访华从而恢复了两国最高领导人互访算起,到2010年止,中国总理访印大约每6年1次,印度总理访华也大约每6年1次;中国国家主席访印大约每10年1次,印度总统访华大约每9年1次。今后两国最高领导人的互访将会增加,这对加强两国友好关系和增进互信有重要的作用。以最近温家宝总理访印为例,他在访问期间不仅同印度领导人举行了富有成果的会谈,而且同政界、工商界、文化界、青少年等进行了广泛的接触。随同他访问的中国企业家有300多人,在印度签订了价值近200亿美元的40多项经贸合作协议。访问是十分成功的。
友好交流和合作全面发展
中印是两个相邻的大国,加强民间交流对增进相互了解十分重要。双方已确定2011年为“中印交流年”, 鼓励两国社会团体、青年、媒体、学者、智库、艺术家和文化界人士开展更大规模的交流。双方已同意今后五年内继续开展两国青年互访活动,中方将邀请500名印度各界靑年于2011年访华。从2010年的情况看,在中国放映的一些印度电影和中国电视台播出的印度电视剧受到中国观众的热烈欢迎,2011年中方可继续引进。目前瑜伽在中国受到不少民众特别是年轻人的欢迎。温家宝总理在访印期间谈到,他家中就有两人在练。印度是瑜伽之乡,可以派教练来中国,协助提高中国瑜伽的水平。
在2011年,中印两国在教育方面的交流和合作也会进一步发展。印度中等教育中央委员会已决定从下一个学期(2011年4月)起将汉语作为外语列入印度学校课程。中方将在汉语教师培训和汉语教学材料方面提供支持。更多的印度学生学会汉语,对中印两国的友好交流会有重大的作用,是十分可喜的。双方并将共同设立中印优秀大学生交流项目,考虑商定相互承认学历学位的协议,以加强和推动两国校际交流和学生交流。
近年来中印经贸关系的迅猛发展是中印关系的一大亮点。2010年中印贸易将可能达到600亿美元,中国已成为印度的第一大贸易伙伴。在最近温家宝总理访印期间,双方又确立了2015年双边贸易额达到1000亿美元的新目标。从过去几年中印贸易增长的速度看,实现这一目标是可能的。但毕竟目前两国的贸易额基数已比较大,进一步增长需要探索和开拓新的商品领域。特别是近年来在中印贸易中,印度的贸易逆差逐年增加,到2009年已达170亿美元。印方在中印贸易中发生逆差的根本原因,是两国发展模式和经济结构存在的差异。中国是制造业发达的出口导向模式;印度是内需驱动的发展模式,制造业相对落后。因此,中国产品在印度具有很强的竞争力。针对这一问题,中方已承诺为印方信息技术产品、药品和农产品进入中国市场提供便利。2011年印度这些产品将会以一定规模进入中国。在经济合作方面,双方将重点拓展在基础设施、环保、信息技术、电信、投资、财经等领域的合作。2011年印度将继续成为中国海外承包工程最大的市场之一。
随着新兴国家的崛起,中印两国在国际事务中的合作也不断发展和加强。2011年金砖四国第三次首脑会议将在中国举行,四国并已决定邀请南非参加,金砖四国(BRIC)将改名为金砖国家(BRICS),其国际地位将进一步提高。由于2010年印度当选为安理会非常任理事国,2011年中印两国在安理会的合作将会加强。在中印两国共同参加的G20、东亚峰会、亚欧会议、上海合作组织、中-俄-印合作机制和南亚区域合作联盟内,双方将扩大合作。作为两个最大的发展中国家,中印在气候变化问题上的合作也非常重要。