全国政协委员、国家文物局局长单霁翔，今年带来了28个提案，涉及文物保护的方方面面。在政协小组讨论会间隙，单霁翔委员就正在进行的第三次全国文物普查、历史文化名城面临的难题、地下文物空间保护等问题，接受了本报记者的专访。

宣南会馆纳入第三次文物普查

新京报：全国第三次文物普查进展到什么阶段了？

单霁翔：进展得比较顺利，正在汇集数据，进行复核，31个地方的数据已经到了。

新京报：这次普查的结果怎样？

单霁翔：从目前的数据看，由过去90多万处变为80多万处。具体的数字每天都有变化，专家还在审核中。

新京报：为什么这个数据是减少的？

单霁翔：这是一个口径问题，比如，村落建筑和乡土建筑，是成组的还是单体的，需要有统一的标准，审核过程更为严格，为今后公布的水平和准确度打好基础。

这不是绝对数据的减少，而是同类的或是距离较近的，过去可能算成两件或者几件，现在都合为一件或是一组文物了，比如，一个村落有9个同等类型的建筑，就算是一个。

新京报：北京的宣南会馆很有名，但也被毁掉了不少，此次纳入文物普查了吗？

单霁翔：我们也在做这项调查，在第三次文物普查中进行。这次调查的资料更为详细，比过去汇总的资料多得多，今年年底会对外公布。同时也会有更多会馆纳入文物的范畴。

大运河申遗正制作申报文本

新京报：去年几个地方都发生了盗窃石刻文物的案件，目前田野文物的保护是怎样的？

单霁翔：去年国家文物局在9个省市开展打击盗窃的行动，效果还不错，公安部门也在加大打击力度。

保护方面，田野文物在大自然中会风化，受到环境的影响，特别是有文字信息的文物，保护起来更困难，比如古桥、石刻、石碑等。

今后，还要加强这一类不可移动文物的保护力度，加强打击盗掘、走私的力度。

新京报：目前大运河申遗的事情进展得怎么样了？

单霁翔：进展比较顺利，正在编制总体规划，并且进行申报文本的制作。未来，要把大运河的不同地段列入各级文物保护单位，要依法进行管理，对环境整治要开始实施，文物修缮、甚至必要的考古发掘都要有序进行，还要加紧立法。时间比较紧。

城市基建影响胡同四合院保护

新京报：最近两年，包括北京、南京等地，历史文化名城保护遇到了困难，一些文化遗产被破坏，对此文物部门如何推行保护措施？

单霁翔：文化遗产、历史街区、乡土建筑都是重要的文化载体，这方面要提高认识。国家文物局正在和文化部开展历史文化名街的保护，同时我们正推行在城市里建设社区博物馆，这些都有利于历史文化名城的保护。

新京报：北京虽然从2004年就已明确旧城范围内不得大拆大建，但还是有一些新建项目拿着过去的审批毁掉了胡同。

单霁翔：胡同四合院大规模改造拆除这两年有所遏制，一些过去遗留的项目应该严格地进行复核和审查。

同时，现在北京出现了新的情况，城市基础设施的建设，特别是北京的地铁和车站建设，会影响一些胡同四合院的保护，这些都需要审慎的决策。

有的涉及国计民生，不是一般的商业化改造，就要权衡两者之间的关系，对于一时因为基础设施建设而造成局部对于胡同四合院的影响，需在后续复建过程中恢复风貌，应该有预案。

新京报：能否建立一个长效机制，避免这种情况发生？

单霁翔：建设部门主导城市建设，前置条件中没有文物部门的审批和事先的评估，经常是出现问题再进行处理。文物部门在历史文化名城保护中，我觉得应该逐渐设置前置审批，(但)这些年始终没有太多突破。