阮宗泽:中欧关系还需登高望远
[ 2006-09-11 09:52 ]

阮宗泽:中欧关系还需登高望远

环球在线消息:行至水穷处,坐看云起时。9月9日,第九次中欧领导人会晤在芬兰首都赫尔辛基举行并发表了联合声明。双方同意启动有关新伙伴合作协定的谈判,以充分反映当前中欧全面战略伙伴关系的广度和深度。中欧关系又一次吸引了世界的目光。

近年来,中欧关系呈现以下两个鲜明特点:首先,制度化不断加强,对话渠道在扩大。中欧之间高层接触与互访频繁,此外还有13套定期对话机制,涉及双方的政治、经济、科技和文化等方面,如中欧副外长级定期战略对话机制。拟议中的中欧伙伴关系框架协定将涵盖双边关系的全部领域,包括加强政治事务合作。同时,亚欧会议也为双方提供了进一步互动的空间。其次,双边关系朝全方位拓展。在经贸方面,欧盟与中国互为第一和第二大贸易伙伴。今年上半年,中欧双边贸易额已达1209亿美元,比去年同期增长了20.8%。同时,双方在政治、科技、人文交流等方面成效显著。今年5月,欧盟、中国等正式启动“国际热核计划”。中欧科技年活动将于今年10月拉开帷幕。中欧双方还加强能源和交通领域战略对话,确定在气候变化领域建立伙伴关系。随着欧盟成员国相继成为中国公民旅游目的地,中欧人员往来空前活跃,大大增强了中欧关系的民间基础。

中欧关系是建立在平等互利的基础之上的,适应了时代的需要,具有广阔的前景。对欧盟来说,对华关系已经成为其对外关系的一个基轴,这主要包括两层内容:一是它关系到欧盟能否形成“共同的外交与安全”政策的信誉;二是确保欧盟能从中国的崛起中获得“发展红利”和保持欧盟的竞争力。对中国来说,与欧盟的关系是中国大国外交的关键一环。双方没有根本的利益冲突,相反,分享利益与日俱增;在处理国际事务上,双方均坚持多边主义,合作潜力巨大。

然而,如何不断充实中欧战略伙伴关系,是下一步中欧双方需要认真思考的议题。近来欧盟内部也在重新评估中国的崛起可能带来的影响。据悉,欧盟今年将又一次出台新的政策文件,与以往不同的是,欧盟将首次分别出台“对华贸易政策文件”和“对华政策文件”两个文件。一种值得关注的动向是,欧盟也试图要对中国奉行“对冲”战略,即在与中国保持接触并发展关系的同时,加强对中国的防范。近来,欧盟与美国建立了“东亚战略协调机制”,与日本建立了“战略对话机制”,还将于今年与印度首次建立“安全战略对话机制”。据透露,这些机制均有针对中国的色彩。而欧盟在是否解除对华军售问题上表现消极,就在此次中欧首脑会晤之前,欧洲议会投票决定维持对华军售的禁令。欧盟内部过去一年在推进一体进程中也遇到不少难题,比如宪法危机等有可能刺激欧盟的贸易保护主义抬头,这些都可能成为影响中欧关系的乌云。

回顾中欧所走过的31年的道路,从相互隔阂到相互依存,从陌生到熟悉,一个重要启示就是双方需要登高望远,排除外来干扰。当前中欧关系处于新的更高的起点,更加需要双方从长远出发,共同努力,驱散乌云,走向灿烂的明天。(作者为中国国际问题研究所副所长、研究员 阮宗泽)(来源:人民日报海外版 编辑:陈凡)


 

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