中国日报网环球在线消息：就在美国财政部认定中国未操纵汇率的国际汇率报告13日出台后不久，舒默及其三位参议院同僚联合召开新闻发布会，宣布推出一份主要针对中国等“汇率偏离”国家的报复新议案。不过，尽管四位议员反复强调此次的议案完全符合国际贸易规则，但这一举动在美国国内遭到了广泛非议，美国政府随即表示此举不受欢迎，而新议案中将汇率问题与贸易倾销挂钩的牵强做法，也引发了很多专业人士的质疑。
针对美国参议员的最新举动，中国外交部发言人秦刚昨天（6月14日）在例行记者会上表示，中方希望美国国会议员从战略高度认识中美经贸健康稳定发展的重要意义，不要把经贸问题政治化，更不要通过施压的办法来寻求问题的解决。他说，中国已经开始对人民币的汇率形成机制进行改革，这样的改革将继续进行下去。人民币汇率改革的方向就是要更好地反映市场供求关系的变化，中方希望美方能公正客观的认识到这一点。
·“汇率偏离”触发反倾销？
出于政治目的，以舒默为代表的一些美国议员一直片面地将美国的就业压力归咎于中国，认为拥有巨大对美贸易顺差的中国应该大幅升值人民币，进而改善双边贸易失衡。在上个月的第二次中美战略对话结束后，舒默等人就抱怨说，政府在推动人民币升值方面取得的进展几乎没有，所以再次叫嚣要通过国会的力量通过相关立法对中国施压。
美国议员一直将对人民币汇率的指责盯在“汇率操纵”上，而美国政府则以未能达到相关认定标准为理由，拒绝认定中国操纵汇率。为此，在新议案中，舒默等特意将“汇率操纵”改为“汇率偏离基本面”，并要求美国财政部定期发布相关报告。如果一国货币被认定属于此类，美国政府需要推动相关国家启动在IMF或是WTO框架下的磋商程序，一旦磋商失败，相关国家可能遭受制裁。
此外，新议案可能还会在IMF投票权、获得美国政府采购合同以及美国或是世行等国际组织贷款等方面，对中国等潜在的“目标国”施压。
为了表明他们的做法是“符合WTO规则的”，舒默等人可谓“费尽心思”。根据新议案，一旦美国政府认定某个国家的货币有“偏离基本面”的情况，即可视为相关国家在双边贸易中存在“倾销”行为，换句话说，新议案试图将汇率视为某种形势的贸易补贴。世贸规则严格禁止采取任何形式的贸易保护主义措施，不过可以允许成员国在遭遇倾销的情况下征收反倾销税。
