俄倡议创建上合组织能源俱乐部
[ 2007-07-06 13:35 ]

中国日报网环球在线消息:俄罗斯总统弗拉基米尔·普京在上海合作组织首脑会晤时倡议在上合组织框架内创建能源俱乐部。

可以这样推测,普京的建议实际上不仅涉及上合组织成员国和观察员国,而且还涉及到这一地区一系列其它国家:在上海合作组织峰会上通过的《上海合作组织五周年宣言》中说:“本组织欢迎有关伙伴参与能源、交通运输、信息通信、农业等优先领域的具体项目。”

普京的建议引起西方的高度警觉。已经对在东方创建新的石油(首先是天然气)输出国组织的威胁表示担忧。这一担心是有根据的。上海合作组织成员国的石油资源不起主导作用,即使将伊朗(观察员国)考虑进来,储量也不超过世界总储量的20%。而天然气的情况则完全不同:据一系列评估表明,俄罗斯、中亚再加上伊朗,它们的天然气储量超过世界已探明的天然气总储量的50%。伊朗建议与俄罗斯共同确定天然气价格及其主要去向真是火上浇油。

是否可以认为,俄罗斯的确倡议在上海合作组织框架内创立一个与石油输出国组织类似的天然气组织?实际上并不是这样。首先,俄罗斯暂时还依赖向西方出口载能体。已经签署了一系列长期合同,这个数量将只会增长。

其次,创建一个与石油输出国组织类似的组织在政治、经济和组织方面都是一件相当复杂的事情。俄罗斯未必准备挑起这副重担,尽管俄罗斯在世界天然气供应方面起主导作用。

再次,在可能的天然气卡特尔潜在成员之间存在着价格、服务费和运输路线方面的一系列无法调节的问题。在这种条件下俄罗斯在上合组织框架内创建能源俱乐部的建议最多只能被视为一个合作建议。

在这之后发布了官方声明,俄罗斯天然气工业股份公司准备参加铺设伊朗—巴基斯坦—印度天然气管道。普京在上海重申了这一点。

普京说:“俄罗斯天然气工业股份公司准备参加并且进行技术援助,如果需要的话,进行资金援助,我们准备对他们进行任何规模的帮助,何况那是一个完全能收回成本的项目。”

铺设“伊朗—巴基斯坦—印度”天然气管道决不是唯一的需要协调各方利益和共同努力的运输方案。上海合作组织成员国继续在石油天然气市场上进行各自的对外经济扩张,而不考虑组织内伙伴的相应措施,这令这些国家的领导人感到担忧。

这样一来,上海合作组织中的石油天然气出口国暂时还是大有希望的中国市场和其它蓬勃发展的东南亚各国市场上的竞争者。因此,为了协调各种行为需要普京总统在上合组织框架内建立能源俱乐部的建议。它与石油输出国组织的区别在于,该俱乐部的成员中不仅包括地区的开采国,还包括主要消费国:中国、印度、巴基斯坦(后两个国家暂时具有观察员国地位)。

还要求按照上合组织共同的载能体开采和运输方案来协调该组织成员国的行为。普京称创建能源俱乐部建议的目的正是进行类似的协调,而不是未来创建恐吓西方的新石油输出国组织。由于上海合作组织成员国能源利益不同,它们更多地准备创建协调中心,而不是创建依靠开采国总政策的卡特尔组织。在这种类似的能源合作中心成功地实现其目的的情况下,它会成为兼顾石油天然气出口国和进口国相互利益的典范。(作者:经济学博士、俄罗斯科学院国际经济和政治研究所主任研究员谢尔盖·科尔钦)

(来源:俄新网 编辑:陈凡)

 

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