8月9日,上合组织成员国武装力量总参谋长举行记者招待会,六国总参谋长共同会见记者。 新华社记者 王建民 摄
8月6日,在俄罗斯车里雅宾斯克的沙戈尔机场,俄罗斯空降兵准备登机执行任务。当日,“和平使命―2007”上海合作组织成员国武装力量联合反恐军事演习举行首次实兵合练。新华社记者沈伯韩摄
中国日报网环球在线消息:随着参加“和平使命-2007”联合反恐演习的6国联合导演部开始全面履行职责,这次联合军事演习也越来越引人注目。该怎样欣赏联合军事演习?如此多的国家、如此多的军兵种一起演习,怎么联合?用什么联合?日前,记者专访了国防大学副教授林东。
记者:林老师,国家之间的联合军事演习是从什么时候开始的?当时,出现这种演习形式的背景是什么?
林东:国与国之间的联合军事演习是指至少两个国家军队之间共同进行的演习,最早上溯到古代诸侯王军队之间的会猎制度,自周朝以来中国的历代王朝都沿袭这一军事制度。
近代以来,会猎制度随着拿破仑战争时代的到来而转变为现代意义上的联合军事演习。一般分三种情况:一是军事联盟为应对共同敌人而举行的联合演习,如大陆军时代为了抵抗拿破仑,奥地利、普鲁士、英国、荷兰、西班牙等国组成反法联军,在英国将军的指挥下举行了现代意义上的联军演习。
二是以显示武力、威慑对手、扩大军事联盟为目的开展的联合军事演习。
三是冷战后如雨后春笋般涌现的旨在加强军事互信与安全合作、维护地区和平的联合军事演习,以双边和多边的形式开展,演习内容不以任何国家为对手,转向应对各国共同面临的非传统威胁为主,突出地缘政治特征,开辟地区合作反恐、地区海事救援等全新课目。如上海合作组织旗下开展的中吉联合军演、中俄“和平使命—2005”联合军演、2006年中塔联合反恐军演等一系列演习,就是为了提高相互间的军事透明度、增进地区稳定、威慑地区“三股势力”、加强地区人道主义援助。
记者:联合演习的整个计划是怎样确定的?由哪些人来参与确定计划的过程?主要会考虑到什么因素?有没有一些相对比较固定的模式?
林东:联合军事演习成败的关键在于组织计划。由于多国联合军事演习突破了同一支军队诸军兵种联合演习的范畴,也就给演习的组织计划带来了很多新矛盾、新问题。
一般来说,联合军演在计划行动上要特别关注各国军队指挥体制、条令条例和武器配系上的差异性,因为不同军队的编制体制、武器配系都是不一样的,参演国越多问题越突出,计划的接口就越复杂,计划的难度就越大。
在联合演习的起步阶段,解决这些问题的简单方法就是给各参演方设计相对独立的任务,尽量减少协调点,以减少协调的复杂度。在联合演习的深入阶段,可以制定细致的统一指挥协调程序,提高联合的力度。此外,组织计划还要高度重视参演各国部队的安全问题,诸如演习安全、武器安全、食品安全、交通安全都是不可忽视的保障环节。
由于联合演习涉及面广,不仅需要有参演各国军事水平高的作战计划人员联合制定,还需要与熟悉其他国家军队、法律情况的军事外交人员加强沟通,并由各国高层指挥员共同决策。