按照深入贯彻落实科学发展观的要求选人用人，把政治坚定、能力突出、作风过硬、群众信任、善于领导科学发展、促进社会和谐的优秀干部选拔到领导班子中。

政以得贤为本，国以任贤而兴。

按照什么标准选人，选什么样的人，这是关系党和人民事业发展的重大问题，在很大程度上决定着党和国家的兴衰存亡。

按照深入贯彻落实科学发展观的要求选人用人，是这次换届工作的一个显著特点。各地坚持德才兼备原则，树立正确的用人导向，严把选人用人关，切实把那些政治坚定、能力突出、作风过硬、群众信任，牢固树立正确政绩观，坚持按照客观规律办事，善于推动科学发展、促进社会和谐的优秀干部选拔到领导班子中。

民主推荐、民主测评、民意调查、实绩分析……在换届考察中，各地普遍运用《体现科学发展观要求的地方党政领导班子和领导干部综合考核评价试行办法》，并且结合实际制定具体实施细则，既完善了以往的民主评议、民主测评、民主推荐，又新增加了二次会议推荐、民意调查、实绩分析、与考察对象集体面谈等新办法，对在现岗位任职不满2年的干部还进行了延伸考察。

在换届考察中，各地坚持把思想政治素质放在首位，从政绩看德才，凭德才用干部。在民主测评、个别谈话、民意调查中设置反映科学发展观要求的评价要点，既突出以经济建设为中心，又全面涵盖经济、政治、文化、社会建设和党的建设。注重考察干部的理想信念、政治立场、政治纪律和贯彻执行中央重大决策部署的情况，考察干部勤政廉政、执行民主集中制、求真务实和心理素质等方面的情况，考察干部在关键时刻和涉及个人切身利益时的表现。

既注重民意基础，又注重提名人选的一贯表现，防止简单以票取人，换届提名人选民意基础普遍较好。

同时，各地坚持把听取纪检监察机关对换届人选的意见，作为换届考察的必经程序，注重了解考察对象的党风廉政建设情况，切实防止“带病提名”、“带病上岗”。省区市党委换届所有提名人选考察对象的廉洁自律情况，都征求了中央纪委的意见。

责重山岳，能者方可当之。看到一大批德才兼备、实绩突出、善于领导科学发展、群众公认的优秀干部走上领导岗位。许多干部群众满意地说：“选人标准对了头，科学发展有盼头；用人标准对了头，真抓实干有奔头。”

坚决贯彻落实中央的决策部署，积极推进领导班子配备改革，领导班子结构进一步优化。

推进领导班子配备改革是这次换届的一项重要任务，也是搞好这次换届的关键环节。

各地从加强党的执政能力建设高度，大力推进领导班子配备改革，取得了实质性进展，为实行常委分工负责，切实发挥党委常委会的集体领导作用，进一步完善党委领导体制和工作机制创造了条件，为继续推进干部人事制度改革打下了基础。

——副书记职数大幅度减少。全国省区市党委班子，除个别地区外，绝大多数均设2名副书记，比上次换届时减少了91人。全国79.4％的市、84.4％的县实现了配备2名副书记的目标，市、县、乡党委副书记实际配备人数比上一届分别减少了806人、5165人、41476人。

——领导班子职数有所减少。全国省区市党委班子比上次换届时减少21职。市、县、乡三级党委班子实际配备人数分别比上届减少149人、859人、34368人。

——党政交叉任职有所扩大。换届后，省区市党政交叉共83人，由上次换届时平均每省2.3人扩大到2.7人。市、县两级党政交叉比上一届增加311人、1588人。其中，党政交叉3人的市占80.5％，县占57.4％，为减少党政班子成员分工重叠创造了有利条件。

同时，各地按照中央的要求，加大优秀年轻干部选拔和干部交流力度，领导班子结构进一步优化。

换届后，省区市党委领导班子成员平均年龄52.9岁，比上次换届降低了0.5岁。市、县党委班子也形成了比较合理的年龄梯次结构，年轻干部比例有所提高。

新一届党委班子中既有熟悉党务、意识形态、纪检、政法、统战等工作的同志，又有熟悉宏观经济管理和政府工作的同志。同时，班子成员文化程度进一步提高，省区市党委班子中具有大学以上学历的369人，占91.6％，比上次换届提高了14个百分点。

这次省区市党委换届，共交流干部66人。市、县、乡党委班子交流任职的干部分别比上届增加127人、1093人、7413人，市、县党政正职、纪委书记、组织部长基本实现易地任职。