台当局忌惮联合国的“一中决议”
[ 2007-08-16 15:02 ]

台湾一直在钻2758号决议的漏洞,如果现在联合国“一中决议”跳出来把漏洞堵住,就相当于缴了它的械.

中国日报网环球在线消息:1971年10月25日,第26届联合国代表大会上,2758号决议获得通过。自此,中华人民共和国从台湾当局手中夺回联合国代表权。人们沉浸在欢乐和兴奋之中,以为与台湾在联合国问题上的纷争就此结束。

然而,进入20世纪90年代后,台湾当局年年必提“入联”请求,数十年间纷扰不断。而2758号决议留下的模糊空间,更成为台当局反复钻的空子。

台当局猛攻模糊空间

1993年,是台湾当局被驱逐出联合国的第22个年头。

这年9月,台湾当局委托中美洲7个“邦交国”在第48届联大上,提案台湾“重返联合国”。自此之后,台湾连续14次“叩关”联合国失败。从最初以“中华民国的名义重返联合国”,到2006年改为直接“以台湾名义加入联合国”,再到今年7月陈水扁两度致信联合国,台湾“入联”的声势越来越大。

但是,不论是以台湾名义还是中华民国名义,根据2758号决议,“中华人民共和国政府是代表中国在联合国的唯一合法代表”。台湾《中国时报》曾形象地比喻,“这就像还没资格拿身份证时,叫什么名字根本不在乎。”

联合国2758号决议的有关表述是:“恢复中华人民共和国的一切权利,承认她的政府的代表为中国在联合国组织的唯一合法代表,并立即把蒋介石的代表从它在联合国组织及其所属一切机构中所非法占据的席位上驱逐出去。”,但是该决议及联合国正式文件均未写明“台湾是中华人民共和国的一部分”。

台湾“外交部”借此声称,决议“并未赋予中华人民共和国在联合国代表台湾2300万人民的权利,台湾应争取自己的代表权”。这一处模糊空间,成为台湾“入联”猛攻的突破口。

2007年8月12日,报道政坛内幕一向精准的美国“尼尔森报导”传出,中国将在9月召开的联合国大会上推行“一中决议”,让所有成员国就“台湾是中华人民共和国的一部分”投票。

“一中决议”釜底抽薪

据有关人士透露,在联合国上推动“一中决议”的消息也许不全是空穴来风。

8月4日,也就是“一中决议”计划披露的一星期前,澳门《新华澳报》的《两岸观察》专栏上,出现了这样一篇文章:《宜提严谨新决议釜底抽薪地粉碎入联图谋》。作者富权,是该报的主编,关注两岸问题已经20多年。当得知传出中国要在联合国上推动“一中决议”时,他只是谦虚地笑了笑说:“我猜中了一次。”

事实上,推行“一中决议”的念头,富权两年前就已经有了。当时他还特意写了一篇文章发表在《两岸观察》上,结果却像落入无底洞,没有激起任何声音。他告诉《国际先驱导报》:“2758号决议真的是有漏洞”。

熟习国际公法的富权敏感地察觉到,2758号决议里的一些表述不够严谨。“蒋介石的代表”这种说法就是个例子,他说:“那是政治语言,不是法律语言。”

而在民进党内,熟识法律的人比比皆是,陈水扁本是大牌律师。所谓“四大天王”中,吕秀莲、谢长廷和苏贞昌均是律师出身。就连唯一例外的游锡堃,其核心幕僚叶国兴也是中兴大学法律系的高材生。巧舌如簧的“律师政客”们,自然在2758号决议的字面上大做文章;而争辩最多的,便是决议中没有写明“台湾是中华人民共和国的一部分”。

为了弥补这个“漏洞”,快人快语的富权提出了“一中决议”这个办法。1971年,阿尔及利亚等23国提案恢复中国在联合国合法席位。中国并没有参与起草提案,只能在大洋彼岸安静等待。如今,“中国已是联合国成员,我们可以自己提出更严谨的提案,在法律上无懈可击。”富权说。阻止台湾入联,“一中决议”也许能做到“一劳永逸”。

北京联合大学台湾研究院院长徐博东则对《国际先驱导报》预测说,如果真要在联合国就“一中决议”投票,很有可能通过。台湾目前只有22个“邦交国”,而与中国大陆建交的国家数量是台湾的将近8倍。美国虽有一票否决权,但投出的可能性很小。

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