成就面前不能忘记国情，进一步发展尚需破解矛盾——新起点蕴涵新挑战
历史的巨轮，既镌刻着过去的辉煌，又承载着新的使命。十六大以来的发展将中国带到了一个新的起点上。
中央党校教授周天勇指出，在成就面前必须保持冷静的头脑。我国人均ＧＤＰ虽然快步跃升，但还排在世界１００位之后。农村还有２０００万贫困人口。我国目前仍处于并将长期处于社会主义初级阶段，仍然是一个发展中国家。生产力还不发达，自主创新能力不强，城乡区域发展不平衡，经济发展与资源环境矛盾突出……一系列问题需要破解。面对全面建设小康社会的宏伟目标，我们还有许多工作要做。
北京大学研究员蔡志洲说，目前经济社会发展正面临着如何保持“又好又快”势头的问题。连续高增长之后，出现了流动性过剩、投资存在反弹危险、价格上涨压力较大等问题。如何避免经济偏快向过热转变的风险，已成为当前宏观调控的首要任务，这也是全面建设小康社会能否顺利实现的物质基础。
与此同时，构建和谐社会的任务也十分艰巨。清华大学教授胡鞍钢说：“构建和谐社会也是全面建设小康社会的应有之义。”
北京四环以内商品房均价已经超过了１.３万元／平方米。７０个大中城市新建商品住房销售价格今年７月份又上升了８.１％。全国城市低收入家庭中有１０００万户的人均居住面积不足１０平方米。住房问题给百姓带来巨大压力。
“中国发展到今天，在涉及民生和社会事业的领域，应更加强调政府的公共服务和保障功能。”蔡志洲说，例如，政府应当建设更多的廉租房提供给低收入群体租住，这是政府发挥公共服务职能的体现。
医疗问题也是关系百姓生活的大问题。目前，全国有４亿多人没能享受任何形式的医保，已有的医保也存在保障水平较低等问题。２亿多城镇非从业居民的医保制度刚刚开始试点，农村新型合作医疗的扩大覆盖面工作还很艰巨。
随着改革的深化、利益格局的调整，由于相应配套措施的滞后，也出现了一些新矛盾和新问题。在综合国力增强的同时，城乡之间、地区之间、不同群体收入之间的差距仍然明显存在。按照２００６年数据，东部、中部和西部地区ＧＤＰ的比值是３.２６:１.０９:１；上海人均ＧＤＰ达到７５９９０元，而贵州只有５７５０元。从城乡居民收入看，去年全国城镇居民人均收入将近１.２万元，而农村居民人均收入不足３６００元。
周天勇认为，一方面要通过保障低收入者的住房、医疗，加大公共服务投入力度，使他们的负担减轻；另一方面，通过税收等办法调节高收入。“但从根本上，还是要鼓励创业、增加就业，从积极的办法来增加大部分人的收入，尽快使百姓富裕起来。这是全面建设小康社会的重要任务。”