杜多夫 俄罗斯马加丹州州长

马加丹州州长 杜多夫.尼古拉. 尼古拉耶维奇回答中国网民提问。

1.俄罗斯打算怎样处理在俄华商的工作机会问题？俄公众和媒体是怎样看待在俄华人的呢？是否存在排华情绪？

我相信，中方能够理解俄罗斯政府采取措施规范零售市场的必要性，因为在俄罗斯建立更加文明更加现代的市场能够很大程度地提升中俄经济贸易合作的水准，并促进中俄经济贸易合作的发展。现阶段，根据俄罗斯关于零售的法律法规在马加丹市建立的两个市场中都有中国商人的身影，因此，在俄罗斯的中国资本和中国商家以及企业不用担心，他们可以安心地继续工作。

中国公民在马加丹州都是合法居留的。他们中的大部分都是建筑业和采矿业的高薪技术专家。当然，也会有一些特别的违反签证条例的情况，例如有些中国公民持商务签证进入马加丹州内从事体力劳动等。我们将根据现行的俄罗斯法律对他们进行处理。在马加丹州内从事经营活动的中国公民只有110人，因此真正意义上的中国人的“扩张”是不存在的。随着时间的推移这个问题逐渐被一些需要“热点新闻”的媒体夸大泡沫化了。

但我们已经可以说中国资本扩张了。现在中国商业界代表已经不再像以前一样在市场上买卖的商人，而是国家公司的代表，并开始在经济领域进行投资，我们需要准备好应对这种转变。

2. 在俄罗斯的对外关系中，中国处于什么地位？俄罗斯如何看待中国高速的经济增长，认为这会对俄罗斯造成威胁吗？

中国是世界上具有重要国际影响的大国之一。作为中国战略伙伴的俄罗斯很高兴看到中国经济这样快速的增长。中国是一个与我们有4000多公里共同边境的朋友。

最近一段时间我们与亚洲国家的商品流通逐渐成扩大趋势，其中与中国的双边友好关系起到相当大的作用。

目前我们在经济领域之间的合作还是以粗放型的为主。由于中国对原料方面要求的持续增长，一定程度上还将继续维持对外贸易的这种状况。应当改变目前这种状况，扩大对中国出口深加工产品、各种新技术的出口等。如果不采取措施改变这种状况，我们就不能够充分利用我国已有的优势。

3. 俄罗斯拥有丰富的自然资源，中国有大量的人力资源，两个国家在经济领域方面具有很强的互补性，但现在俄罗斯和中国间的经济贸易关系并未达到最佳状态。您认为两国合作的主要障碍是什么？

投资呈现增长态势，两国都非常关注这一现象。但是现在在项目的执行阶段开始出现问题。

遗憾的是，不只是对中国，对其他国家而言，现在俄罗斯的法律也还不能完全满足发展双方关系的需求。例如，虽然俄罗斯具有很好的投资优势，但很多以俄罗斯联邦法律为依据，又明显不能促进相互经济合作发展的问题存在。

例如，在马加丹州没有允许将贵重金属和石头运出经济特区的相关法律法规。此外，根据2006年12月26日颁布的第783号俄罗斯联邦政府命令，工作许可的批准时间延长为5个月，外国专家和公司领导要得到俄罗斯的工作许可变得更加困难了。

上述矛盾之处不仅不利于创建马加丹州良好的投资环境，也不利于俄罗斯的其他地区。（信莲 编辑：肖亭）