中国政府学习能力强

中国人民大学金灿荣教授认为，中国属于世界上灾难比较多的国家，平均每年有大约2700多起。但是又不是灾难最多的国家，像日本几乎天天都有灾难。不过，中国国家规模比较大，一旦发生灾难处理起来的难度就会比较大。规模小，人口少的国家如果发生灾难相对比较好控制。所以，大家应该以平常心来看这次雪灾引发的各种问题。

金灿荣说，人类总是从自己的错误中不断学习，获得进步的。美国的每一条法律背后几乎都是有人命的。总是在死了人、出了事后，人们才意识到问题的严重和重大，思考解决的办法。出了问题，积极解决，事后总结吸取教训，这是人类进步的一种途径。当然，从政策质量上有些国家在同一个问题上犯多次错误，那就是政策上有毛病。金灿荣说，改革开放以来，中国政府学习能力也比较强，碰到问题积极解决，之后总结提高方面总的来看是较有效果的。比如说，在经济调控方面，以前中国经济总是大起大落，而现在政府调控的手段是越来越多；在社会管理方面，因为“孙志刚事件”，取消了三证，改革了流动人员的管理办法。2003年非典过后，中国的公共卫生应急体制变得更加完善；1998年抗洪抢险后，防洪设施的建设比以前更好。一个国家不可能不面临困难，处理问题的时候也不可能不犯错。关键是遇到困难不要慌，有了错误积极改正，认真解决问题，事后认真总结。这次雪灾中国一定能克服，今后南方地区应对异常气候，如雪灾方面的机制会更好。

英国诺丁汉大学中国政策研究中心的卢宜宜博士对《环球时报》驻英国记者称，现代国家更应做到政策的前瞻性。前一段时间英国曾受禽流感威胁，但最终没有大规模爆发。英国政府之前做了非常详细的应急预案，据称这一预案细致到如果发生大规模人口死亡，是否有足够墓地都被考虑在内。另外，英国的应急预案中所有职责都落实到人头，并特别详细规定在最开始一切情况还不明确的情况下由谁负责，情况明确后再由哪个部门接管，以更加有效地处理事情，将危害降低到最低。卢宜宜说，中国政府有强大的可调动力量，在一些大灾害中没出大事，抗灾做得好，但防备工作做得不足，还有改进的余地。（来源：环球时报）