中国日报网环球在线消息:在四川省眉山市政务服务中心,一组最新数据十分醒目:审批项目的平均法定办理时限24.4天,平均承诺办理时限6.7天,实际平均办理时限1.43天。四川省委书记刘奇葆说,狠抓行政效能建设,才能构建良好环境,为建设灾后美好新家园、建设西部经济发展高地提速,把科学发展观落到实处。
四川省行政效能建设起步较早。2001年10月,全国第一个省级政府政务服务中心在四川成立。政务服务中心将政府各部门的行政许可、行政审批事项集中到一个大厅办理。如今,全省21个市(州)全部成立了政务服务中心,181个县(市、区)中有153个县(市、区)建立政务服务中心并正式投入运行。许多县(市、区)还在街道、乡镇建立便民服务中心(站),在社区、行政村建代办点,初步形成“横向到边、纵向到底”的五级政务服务网络体系。同时,全省大幅度减少行政审批事项,优化审批流程,行政审批事项由原来的1122项减少到目前的486项。
为推进行政效能建设,四川全面推行行政问责制度,明确问责范围,加大责任追究力度。《汶川地震灾后恢复重建效能问责规定》和《四川省行政效能告诫办法》实施后,追究责任单位4个、责任人员22人。7月1日,四川省行政效能投诉中心挂牌成立,县(市、区)以上监察机关相继成立行政效能投诉中心,并公布投诉电话。凡是违反首问责任制、限时办结制、责任追究制等规定的行为,均属投诉受理范围。特别是在抗震救灾和恢复重建中,如行政机关及工作人员违反行政效能建设规定,不认真落实中央和省里的重大决策部署,导致在资金物资使用、规划制定实施、行政项目审批等方面出现违纪违规行为的,行政效能投诉中心将查清事实,从严处理。
同时,四川大力推行电子政务,所有的审批事项、审批程序、责任单位和审批标准时间原则上都上网公布,建立了覆盖省、市(州)、县(市、区)的行政效能电子监察系统,全省152个县市区实现了行政审批电子监察系统三级联网,174个政务服务中心窗口工作人员纳入电子监察监控范围,对行政审批行为进行全程监督。
6月至8月,四川全省各级政务服务中心共受理行政审批事项555401项,办理提速78.1%,按时办结率99.9%,群众满意率达99.9%。成都在全国率先试行并联审批,将行政审批从“一站式”改为“一窗式”。在“许可预告、服务前移、一窗受理、内部运转、并行审批、限时办结、监控测评”的工作流程下,办事人只要一次性备齐材料,就“立等可取”结果。(来源:人民日报 记者 刘裕国)