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汇聚社情民意关注国计民生:十届政协提案亮点回眸
2008-02-29 14:56

每年利息税减收300多亿元 收入二次分配更趋“公平”

自2007年8月15日起,储蓄存款利息所得个人所得税的适用税率由20%调减为5%。据税务总局资料,以2006年储蓄存款数额和当年储蓄存款利率估算,年利息税减收350亿元左右。

“这个意见我连提了三年,终于有了结果。”得知这一消息时,梁燕君委员感到很欣慰。

她认为,富人有机会把资金转移到投资领域而免交利息税,而对低额储蓄账户的影响比较大,因此“不公平”。取消利息税对国家财政收入不会有太大的影响,但可以促进社会和谐。

2005年至2006年,梁燕君连续就“取消利息税”作大会发言,并提出降低起征税率、严格实行不同的累进税率等五种方案,社会反响强烈。

2007年,梁燕君牵头联名14位全国政协委员提交《关于取消我国储蓄存款利息税的提案》,吴敬琏委员也与20多名委员就此联名提案。当年,财政部回复,已经考虑调整,很快将出台相关政策。

“虽然没有全部采纳提案内容,但调整也是协商后达成共识的成果,充分表明了政府部门对委员提案及社情民意的考虑和重视。”梁燕君说,“办案单位的回复不只是针对这一份提案,而且对以前大会发言中5种方案进行逐一分析,说明采纳或不采纳的道理,很有说服力。”

呼吁强化住房保障 近千万户住房困难家庭将逐步受益

我国有近千万户人均建筑面积不足10平方米的低收入住房困难家庭。去年下半年以来,一系列政策措施密集出台,特别是国务院发出了关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见,廉租住房制度保障范围“十一五”末将扩大到全国低收入住房困难家庭。

长期以来,解决低收入家庭住房困难问题,政协委员一直在提案中强烈呼吁。在这一过程中,一些经过深入调研提出的有针对性的高质量提案,受到国家有关部门的高度重视,推动了相关政策的制定和实施。

在建设部任职的赖明委员,结合自己的本职工作,2007年3月在全国政协十届五次会议上提出《关于强化政府住房保障责任,大力发展廉租房和经济适用房的提案》。

提案指出,市场化的住房供应机制无法完全解决社会公平问题,应强化政府住房保障功能,廉租住房制度要确保必要的财政预算资金及时到位,改进规范经济适用房制度。

这些呼吁和建议很多已得到体现。财政部去年10月出台政策,从土地出让净收益中按不低于10%的比例安排用于廉租住房保障的资金,中央财政安排专项补助资金;建设部等七部门同年11月出台了经济适用住房管理办法……廉租房建设获得稳定资金来源,经济适用房管理更加规范,越来越多的低收入住房困难家庭将从中受益。

怀利民之心,谋富民之策,为益民之举……5年来,全国政协委员的提案和广大人民的根本利益紧密相连,协助、推进政府着力改善民生。

5年来,政协委员们还紧紧围绕中心,服务大局,提出许多关系国家未来发展的重要意见和提案。其中关于促进天津滨海新区开发开放等建议,为其纳入国家发展规划发挥了重要作用;关于完善金融和国有资产管理体制改革的意见,对国家金融和国有企业改革的决策和部署具有重要价值……

十届全国政协共接收提案23081件,经审查立案21843件,办复率达到99.13%。

赖明说:“由于党和国家对提案工作的重视,尤其是对事关国计民生的重大问题高度重视,从而极大地调动了我们调查研究、分析问题、解决问题,提交高质量提案的积极性。”(来源:新华网)


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