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新加坡印尼签署引渡条约 或成未来争端导火索

2007-06-07 14:10:39
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中国日报网环球在线消息:4月27日,新加坡总理李显龙和印度尼西亚总统尤多约诺在印度尼西亚旅游胜地巴厘岛主持了两国间的引渡条约和国防合作协定的签字仪式。印度尼西亚舆论普遍欢欣鼓舞,认为这项外交胜利给民望下降中的尤多约诺总统政绩加了一分。新加坡舆论则认为条约不会显著打击本国的金融业和房地产业。各项条约还有待两国国会批准。

印度尼西亚总检察长宣称印度尼西亚将第一步寻求引渡目前躲在新加坡的18名罪犯。由于条约有效期从签字日起追溯15年,司法单位相信近10多年来尤其是1997年金融危机后卷款外逃的贪污及经济犯将无所遁形。据信目前有18000名印度尼西亚人生活在新加坡,他们的个人资产总计870亿美元,其中应有一定数目之经济犯罪嫌疑人,也是这些人目前成为了新加坡很重要的投资人。

评论者多对条约谈判在进行了两年多后能于本周迅速结束感到意外。可能促进谈判完成的因素之一是27日同时缔结的国防合作协定。此协定加深了两国军队间的合作,新加坡军队能更便捷地在演习时使用印度尼西亚领海和领空,甚至此协定被某些印度尼西亚议员认为有损本国主权。

引渡条约若能批准生效,长期看将对新印两国外交和司法合作起重要的积极作用。两国都是东盟的重要成员国,对东南亚的未来有重要的领导作用。两国达成互相信赖,互相合作的伙伴关系,对两国的未来,对东南亚的未来来说,都是至关重要的。

但条约不是一劳永逸的解决了所有问题,也有可能成为未来外交争端的导火索。条约本身有严格的标准和限制,从印尼的国内司法,到两国的外交引渡,到新加坡国内的犯罪事实认定和引渡,都有拖延的可能。完全可以想象一个程序走上五年十年的而待引渡人中途安然客死他乡的例子。印尼方面若希望单凭此条例就能把属于国家的巨资返回,也不是很现实;新加坡方面,因此不会很快就失去诸位金主。(文/实习研究员 睿点 编辑:陈凡)

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