中国日报网环球在线消息：印度的辛格政府从2004年上台至今，做的最重要一事，便是在政府控制的部门中，无论是大学还是医院，对处于种姓制度最底层的民众采取配额制度，确保他们取得工作和学习的机会，这被看成是国大党政府争取民心的一个重要手段。

但是，当他们到了执政中期之时，该政策开始遭到广泛质疑，上周在拉贾斯坦邦（Rajasthan State）丧生的至少23名民众便是对这种质疑的血淋淋例证。一个被称为瞿折罗（Gujjar）的种姓——他们通常由牧羊人和农夫组成，要求调低自己的种姓级别，进入整个制度的最低级。要求一旦得到满足，他们就能从政府的倾斜政策中获取更大的利益。

然而，执政的拉贾斯坦邦人民党政府并不打算满足瞿折罗人的要求，这导致了持续一周的骚乱。瞿折罗人封锁道路，烧毁警车，并将暴动一直延续到首都德里附近，在和警察发生冲突的情况下，多人丧生于政府枪口下。

　　与此同时，另一个被称为Meenas的最低级别种姓，对瞿折罗人的行为表示强烈不满，威胁说要发动种姓战争，来阻止牧羊人们抢夺他们的蛋糕。两个种姓已经爆发了小规模的冲突，星期五一天便有4人因此丧生。

此前经过争取，瞿折罗人在包括北方邦在内的数个印度地方邦中，已经被承认为最低级别种姓。而在印度被定位于落后阶层的3724个种姓中，有此种冲动者并不在少数。印度的种姓研究专家担忧，种姓之间为了争夺生存权利的斗争最终将激发大规模的社会动荡。

辛格政府政策的原意大概是帮助落后种姓的发展，从而争取选票，但是近来出现的趋向表明：它起到了一个恰恰相反的作用。一方面，政府要面对低种姓为配额而发生的斗争，另一方面，高种姓阶层对配额制度的抵制也极为棘手。在配额制度的指导下，种姓又一次成为民众之前冲突的根源，并将在2009年的大选中扮演重要的角色，而国大党借种姓配额来争取支持的手段看起来也已经到了失败的边缘。

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（文/研究员 陆南 编辑：陈凡）