中国日报网环球在线消息：上海合作组织（SCO）国防部长会议6月26-27日在吉尔吉斯斯坦首都比什凯克召开。俄罗斯在会上坚持SCO应重点讨论军事合作议题，俄国防部长谢尔久科夫（Anatoly Serdyukov）甚至建议在2008年SCO峰会前就此问题达成一项特别文件。然而，媒体关注的焦点却放在 20天后将在比什凯克登场的SCO峰会上。这届峰会与往届已知的最大不同在于，一向特立独行的土库曼斯坦将由总统博蒂穆坎姆多夫率团出席。一同出席的还有SCO两个观察员国的领导人--伊朗总统内贾德、蒙古总统恩赫巴亚尔。此外，东道国吉尔吉斯斯坦还在等待阿富汗总统卡尔扎伊和联合国秘书长潘基文的莅临确认。

算起来，本届SCO峰会将囊括9国总统--中俄加上中亚5国，再加伊朗和蒙古。后加入的两个观察员国--印度和巴基斯坦将派遣外交部长与会。无疑，伊朗总统内贾德继去年参加SCO成立5周年之上海峰会后，再次取道比什凯克，凸显了该组织在“威权国家俱乐部”之外的“欧亚地区反西方联盟”的色彩。而把土库曼斯坦带进SCO峰会，预示着该组织想扩大势力范围的同时，力图强化内部整合。因为SCO正在向便利成员国之间军火和能源贸易的联盟转化，土库曼斯坦的捧场将会提高SCO的国际分量。

尽管伊朗和土库曼斯坦完全加入 SCO尚需时日，但本届SCO峰会东道国给这两个旨在寻求政治庇护的国家发入场券，必将承受国际社会的强大压力。吉尔吉斯这么做有几个理由：一是当前脆弱的巴基耶夫政府需要通过别开生面的国际盛会巩固政权；二是俄罗斯不断怂恿它这么做，以便降低吉国内有争议的美军基地的政治威慑力；三是吉尔吉斯今年下半年和明年上半年将担任独联体集体安全条约组织（CSTO）轮值主席国，该组织包括亚美尼亚、白俄罗斯、俄罗斯以及除土库曼之外的中亚4国，是“俄国治下的安全和反西方渗透”的主要载体，吉尔吉斯要对CSTO使命有所承担，当先在SCO旗下寻突破。

问题是，中俄双核心制的SCO与俄罗斯领导的CSTO存在竞争关系。中国介入中亚国家事务的努力隐隐威胁到俄对CSTO的绝对掌控，而SCO在北京导航下推进成员国经贸的成绩也引发了莫斯科对失去SCO主导权的担忧。所以在这次SCO国防部长会议上，俄罗斯除了强调SCO军事目标外，还努力与中国搞好关系，继两国去年在山东半岛举行万人联合军事演习后，又排定中国参加今年8月在俄举行的SCO“和平使命2007”军演的各项细节。对于下个月的SCO峰会，俄罗斯则把赌注放在巴基耶夫政府身上，除了5月派出CSTO秘书长博尔久扎旁敲侧击外，近期还派遣军事和安全官员给吉军提供财政和技术援助。当然，中国也为这次峰会提供了后勤方面的支持。两国的良性竞争也许正是中俄美三者夹缝中的吉尔吉斯能够超脱小国视野，举办如此盛大且富争议的国际峰会的机缘。

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（文/研究员 夏宛清 编辑：陈凡）