西藏已经站在新的历史起点上，吹响了到2020年同全国一道实现全面建设小康社会的号角，我们必须毫不动摇地坚持中央关于西藏工作的指导思想，坚定不移地走有中国特色、西藏特点的发展路子，努力开创更加美好的明天。

毫不动摇地推进跨越式发展。发展是硬道理，是解决西藏所有问题的关键。要深入贯彻落实科学发展观，坚持走有中国特色、西藏特点的发展路子，大力实施“一产上水平、二产抓重点、三产大发展”的经济发展战略，全面实施“十二五”规划。狠抓基础设施建设，加快完善综合交通运输体系、综合能源体系、通信体系等，为跨越式发展提供基础设施支撑。准确把握发展大势，切实用好发展机遇，加快转变发展方式，着力创新发展模式，不断提高发展质量，进一步推动城乡面貌大变化、特色产业大发展、生态文明大推进、改革开放大深化，努力推动西藏经济在科学发展的轨道上实现跨越式发展。

坚定不移地促进社会长治久安。稳定是推进西藏跨越式发展的前提。要高举维护社会稳定、维护社会主义法制、维护人民群众根本利益、维护祖国统一、维护民族团结的旗帜，谋长久之策、行固本之举，继续深入开展反分裂斗争。依法加强宗教事务管理，引导藏传佛教与社会主义社会相适应，深入揭批达赖政治上的反动性、宗教上的虚伪性和手法上的欺骗性，让各族人民认清达赖集团的反动本质。切实加强和创新社会管理，着力加强维稳能力建设，不断提高维稳工作的能力水平。

扎扎实实地保障和改善民生。保障和改善民生是西藏经济社会发展的出发点和落脚点。要把更多财力投放到公共服务领域、落实到重大公益性项目，推进基本公共服务均等化，切实解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题。继续优先发展教育，让所有孩子都能上得了学、上得起学、上得好学。加快发展卫生事业，让各族群众少得病、看得起病、看得好病。认真做好就业再就业工作，让各族群众就业有岗位、创业有门路、致富有盼头。不断完善覆盖城乡的社会保障体系，让各族群众衣食有着落、生活有来源、养老有保障。大力发展繁荣社会主义文化事业，让各族群众胸中有志向、处事有准则、行为有规范。加快普及科学技术，让各族群众时时讲科学、事事信科学、处处用科学。继续推进安居工程建设，让农牧民的生活条件更舒适、居住环境更优美。

始终不渝地维护民族团结。民族团结是西藏各族人民的生命线。要全面贯彻党的民族政策和宗教政策，扎实开展以“三个离不开”为主要内容的民族团结教育，增强各族群众对伟大祖国的自豪感、对中华民族的归属感、对中华文化的认同感，增强中华民族凝聚力，巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系。始终坚持民族团结，十分珍惜民族团结，自觉维护民族团结，深入开展民族团结进步创建活动，扎实推进民族团结模范社区、模范家庭建设，大力表彰民族团结先进集体和先进个人，加强军政军民团结，积极营造讲团结、保稳定、创和谐、促发展的良好氛围，推动各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展，努力把西藏建设成为民族团结进步的典范。