日本首相野田佳彦
内阁官房长官藤村修
外务大臣玄叶光一郎
华裔女议员莲舫出任行政刷新兼国家公务员制度改革担当大臣。
9月2日，新一任内阁成员准备拍集体照。
2日上午，日本首相菅直人笑着离开首相府，称“尽量不再来”。
据日本媒体9月2日报道，日本新首相野田佳彦的内阁成员名单当天上午正式公布。日本政府的二把手、内阁官房长官由号称野田“师爷”的藤村修出任，外交大臣则由外交经验并不丰富的玄叶光一郎出任，之前被外界看好的仙谷由人、冈田克也均未能入阁。有评论认为，野田的这种安排体现了优先平衡党内关系和重视日美关系的原则。
*** “泥鳅内阁”宣告成立
当地时间2日上午10时（北京时间9时），野田佳彦第一次作为首相走进了首相官邸，并着手组阁工作。野田受到了官邸工作人员的列队欢迎。
上午11时，新任内阁官房长官藤村修在首相官邸举行第一次记者会，宣布新内阁成员名单。新内阁共有18人，财务大臣由49岁的安住淳担任，外交大臣由46岁的玄叶光一郎担任，华裔女议员莲舫出任行政刷新兼国家公务员制度改革担当大臣，曾与野田一同竞选民主党党首的鹿野道彦留任农林水产大臣，政坛新人一川保夫和小宫山洋子分别出任防卫大臣和厚生劳动大臣。
日本电视媒体评论说，新一届内阁中几乎没有政坛明星，体现了求稳务实的特点，确保新内阁能够平稳起步。由于野田佳彦曾自比朴实无华的“泥鳅”，而新一届内阁中又缺少知名度高的面孔，因此有媒体将新内阁称为“泥鳅内阁”。
藤村2日在记者会上宣布，新内阁将在下午经首相任命、阁僚认证仪式后正式成立。北京时间5点，野田将举行记者会，6点举行首次内阁会议。
*** 灾后重建成为当务之急
2日下午，野田内阁顺利通过了日本皇宫的任命和认证。随后，野田在首相官邸召开的记者会上表示，进行东日本大地震灾后重建和平息福岛第一核电站事故是新政府的“最优先课题”。他认为，筹措灾后重建的财源需要努力彻底削减支出，如有必要还应采取限期增税的措施。他以“不能制造政治空白”为由表示，不会提前解散众院举行大选。
野田指出，新内阁面临的课题还包括防止日元急剧走高造成产业空心化、应对财政危机及社会保障和税收一体化改革，等等。为了重启核电站以确保电力供应，他表示将致力于确保安全性，并谋求地方的理解。
野田称，将慎重考虑修改民主党针对前党代表小泽一郎做出的暂停其党员资格处分一事。关于是否参拜靖国神社的问题，他表示：“将继承前内阁的路线，首相和阁僚不会正式参拜。”
*** 从幕后走到前台的新官房长官
日本民主党前代理干事长藤村修被任命为内阁官房长官，成为首相野田佳彦的重要辅佐人物。
今年61岁的藤村生于大阪府，已6次当选国会议员，但他从未出任过阁僚，长期从事国会对策等幕后工作，并不为人们熟知。藤村被认为“诚实敦厚”、“不爱出风头”，其朴实无华的个性与自比“泥鳅”的野田确有几分相似。不过，内阁新人藤村能否发挥政权“指挥塔”的作用尚待考验。
藤村从政之路始于对交通事故孤儿的援助活动。上世纪70年代初期，藤村就读于广岛大学汽车系。当时被称“交通战争”时代，因交通事故死亡的人数超过1万人，为历史最高点。藤村在得知孤儿的悲惨境遇后，毅然决定毕业后进入东京的“交通孤儿育英会”工作。在那里，他帮助孤儿等远渡重洋留学巴西，边工作边学习语言。据称，藤村本人也曾数十次前往巴西。
藤村的踏实认真赢得了选民们的青睐，1993年他以日本新党候选人的身份首次当选国会议员，和野田同年步入政坛，两人交情深厚。
藤村老家吹田市的市议员竹内忍一说：“我从没见过他生气的样子。藤村为人沉着冷静，无论遇到什么事都不为所动。”藤村的后援会干部则称：“所谓物以类聚，人以群分。在认真这一点上，藤村和野田很像。”另据藤村身边的人说，他属于那种做事虽不张扬但交给他的任务总能做好的人。据称，藤村还爱喝日本清酒，喜欢在卡拉OK歌厅里唱《北国之春》。
不过，与能言善辩的野田形成鲜明对比的是，藤村在演讲时多是解释说明，常常被评价为“不是在演讲而是在解说”。内阁官房长官需要每天召开两次记者会，能否做好这项工作或许对藤村来说将是一大挑战。
*** 温和亲美的年轻外相
在野田新内阁的诸多“冷门人物”中，外务大臣玄叶光一郎比较打眼。据介绍，今年46岁的玄叶毕业于上智大学，当选为国会议员后，一直从事地方分权自治问题的研究，外交方面的经验简直是“一张白纸”。由于他的岳父佐藤荣佐久曾当过参议员，且长期担任福岛县知事，因此玄叶跟随其岳父，也积极推进地方自治事业。
玄叶此前只担任过少子化问题担当大臣，但野田新首相为何会选择他来负责日本外交呢？原因可能在于以下两点：
首先，玄叶是松下政经塾毕业，与前外务大臣前原诚司是政经塾的同班同学。野田是松下政经塾的第一期学员，而玄叶和前原属于第八期。因此，大家在政治理念上有许多的相通，平时私交也十分亲密。
其次，与前原一样，玄叶颇受美国政府的青睐，有助于新政府修复日美同盟关系。不过玄叶不像前原那样锋芒毕露，他的言行比较谨慎，属于温和的中右翼，没有太多的外交主张，这样的人当外相或许更具有灵活性和柔韧性。
外界猜测，玄叶在近期内可能会延续菅直人内阁的外交方针。但是上任伊始，首先要做的工作是与美国国务卿希拉里协调，安排9月下旬野田前往联合国出席大会时与美国总统奥巴马的首次会谈。
1日晚，刚当选的野田与美国总统奥巴马通电话。野田表示“希望为进一步深化和发展日美同盟与奥巴马总统共同努力”，他还说“日美同盟是（日本）外交的基轴”。白宫就该电话会谈发表声明称：“两国首脑确认了日美同盟是牢不可破的，对亚太地区的和平稳定至关重要。”
*** 冈田克也无缘入阁
尽管新首相多次邀请刚刚离任的民主党干事长冈田克也出任内阁中最重要的职务之一——财务大臣，但是冈田最终还是予以拒绝。由于内阁的其他人选已经敲定，因此这位一度有望出任内阁官房长官的大人物被关在了新一届内阁大门之外。
有消息称，野田曾考虑请冈田克也出任内阁官房长官，冈田也有意就任这一内阁大管家的要职。但野田最终还是选择了藤村修这位自己20多年来政治生活中最亲密的战友。冈田遂被邀请担任财务大臣。
日本的财务省是官僚势力最强的中央机关，政治家出任财务大臣不仅很难控制这群财务官僚，而且还经常会遭到愚弄。没有财务经验的冈田要负责国家财政，显然会力不从心。
更为关键的是，日本国家财政连年赤字，大地震的赈灾款项也还没有一个着落，日元又持续升值，要管好这个国家的财政，非一般人所能为。担任过民主党党首和外务大臣的冈田，显然不愿意将自己的政治生命栽在财务大臣的位子上。有人猜测，冈田可能有意竞选下一届日本首相。
*** 菅直人微笑离开首相官邸
2日上午，菅直人在新首相野田佳彦组阁前离开了首相官邸。
菅直人在门口大厅接过职员献花，微笑着说：“我在大家的支持下工作至今。希望大家在新首相的领导下加油，今后我会尽量不来官邸。”菅直人在任期间因为一直受到前任首相鸠山由纪夫的批评而苦恼不已，因此他辞职后一再强调自己将与新内阁保持距离。
曾任菅直人内阁官房长官的枝野幸男和其他约150人前来送行。
据统计，菅直人自2010年6月8日起共在任452天。在日本现行《宪法》实施以来的30名首相中，菅直人任期排在大平正芳（554天）之后，位居19位。
（来源：中国日报网 张品秋 柳洪杰 编辑：刘纯萍）
