融合谋发展　创新促繁荣

各位同事！

亚太经合组织今年将“融合谋发展，创新促繁荣”作为合作主题。融合是实现亚太经济内生增长的必由之路，创新是亚太经济实现更高层次发展的有力支撑。近年来，亚太区域经济融合不断取得新进展，各成员创新增长不断取得新突破。为深入推进今年亚太经合组织重点领域合作，我愿提出以下建议。

第一，抓住重点，进一步深化贸易和投资自由化、区域经济一体化。贸易和投资自由化、区域经济一体化是亚太经合组织的核心议程。我们应该秉承茂物目标精神，推进以茂物目标为核心的贸易和投资自由化便利化进程。同时，在各方有共识、有意愿、有基础的领域开展“下一代”贸易和投资问题的研究和讨论。要充分考虑各成员的不同发展水平和具体情况，积极稳妥推进环境产品自由化进程。要加强环境技术传播和能力建设，帮助发展中成员提高发展环境产业和实现可持续发展能力。要发挥亚太经合组织“孵化器”的作用，为亚太区域经济一体化提供更多智力支持。

第二，夯实基础，进一步加强粮食安全合作。粮食安全攸关各国国计民生，事关人类发展和安全，需要协调加以应对。我们应该加大农业投入，促进农业投资，提高农业生产力水平，扩大粮食产能。要加强粮食交易市场基础设施建设，打造现代粮食物流体系，降低粮食储存、运输、消费环节全程损耗水平。要加大对农业生产、技术研发的投入，推广应用新技术，提高农业综合生产能力，保证食品安全和质量。我们应该稳定粮食等大宗商品价格，防止过度投机和炒作，改善农业投资环境。我们应该高度重视并采取切实举措，保障弱势群体粮食供应。

第三，突破瓶颈，进一步建立可靠的供应链。建立亚太地区可靠的供应链体系对提高本地区贸易便利化水平、迈向紧密联系的区域经济、提高本地区竞争力有着特殊重要的作用。我们应该加大对基础设施建设的投入，加强区域互联互通和网络化建设，提高供应链智能化水平。要提高通关便利化水平，降低商品流通时间和成本。要加强经验交流和能力建设，努力提高本地区供应链的抗风险能力和灾后恢复能力。要营造良好政策环境，鼓励工商界积极参与供应链建设。

第四，开拓思路，进一步加强创新增长合作。创新是各成员转变经济发展方式、提高经济发展质量的重要支撑。我们应该营造鼓励创新的环境，强化科技创新支持政策，充分调动全社会特别是科技人员创新热情和创造活力。要加大研发投入，加强创新人才和高技能人才培养和流动，为经济发展提供人力资源和科技支撑，促进科技成果向现实生产力转化。要发挥政府作用，为企业搭建创新合作平台，加强技