就三一集团起诉美国总统奥巴马事件,本报记者专访了经济学家李才元。他认为,应从四个方面来看待这一问题。
其一,这起诉讼是“后金融危机”时代全球贸易摩擦加剧的一种表现。美国金融泡沫崩溃以来,全球经济都遇到发展瓶颈。各国企业的利益冲突增多,尤其是美国,更多采用贸易保护主义手段,来维护其经济利益。去年他们对日本丰田就进行了“惩罚”,表面上是“质量门”,实质上是帮助美国本土汽车企业占领市场。
未来很长一段时间,类似“贸易战”将成为世界经济的常态。我们不必将这种经济竞争上升到政治或文化冲突的高度,夸大其不利影响,而要以平常心来看待。在世界经济没有找到新的产业升级方向之前,此类冲突只会增加,不会减少。
其二,这起诉讼是中国企业“走出去”的里程碑。中国企业最早是产品“走出去”,后来是投资“走出去”,现在是法律规则、市场理念“走出去”。之前中国企业在美国“打官司”的案例不少,但起诉总统,其实是起诉美国政府,这绝对是第一次。
这是中国企业在全球商业竞争中走向成熟的标志。小到市场和就业纠纷,大到政府的不公正待遇,中国企业都学会了利用当地的法律政策环境,来解决经济纠纷。不论胜算如何,这都改变了在海外经营的中国企业的形象。这对于中国企业“走出去”、“留下来”、“站得住”,都有正面影响。
其三,这起诉讼也透露出中美经济关系新的重大动向。之前,美国主要从金融和资源领域“封杀”中国企业。比如,中国的金融机构不被允许进入美国;中海油并购美国企业也被认为“不安全”。而这一次,美国开始在实业领域,全面“猎杀”中国的优质公司。除了三一集团被拒绝,华为和中兴也被怀疑是“间谍”。
要从美国“再工业化”战略的角度看待这个问题。三一集团在美国投资的风电项目,是奥巴马政府大力推进的“新能源”产业的关键门类。在目前选情激烈的情况下,奥巴马要言而有信,赢得支持,才选择对中国企业“开刀”。可以假设,如果该项目由其他国家企业投资,也有可能被“封杀”,这涉及美国经济转型的根本战略,不是儿戏。
可以预计,未来在两个方向,美国政府将加大“封堵”中国走出去企业的力度。一是固守美国本土市场,那些“走进去”的企业,很可能以各种理由被“赶出来”;二是抢占亚洲非洲拉美等外围市场,美国企业会加大在这些地区的竞争,并对中国企业展开强烈的阻击,甚至会不择手段。
金融危机之前,美国坐享“货币红利”和“资源红利”,它只要控制好美元投放和能源工业,就可以从全球经济中“吸血”,对走向世界的中国企业,基本上“不闻不问”。而金融危机后,美元泡沫开始破裂,食利者的日子不那么好过了,美元重新“实心化”,就必须重振美国实业。
其四,对美国这一长期的深远的战略转型,中国企业要做好“长期抗战”的打算。首先,要向三一集团这样,坚定不移地“打官司”,要用法律手段对其不公平政策进行反击。但不要指望整体形势会因为律师的嘴而发生根本的改变。
其次,要坚定不移地“调结构”。一方面,要加强自身的技术攻关和产业升级,增强竞争力和市场生存力;另一方面,要加大对传统“友好”市场(比如亚非拉等地区)的巩固和开拓,要放眼全球,在更大范围内,与美国等发达国家企业竞争。
需要强调的是,中国本土市场是中国企业生存发展的“根据地”。中国企业对本土市场的影响力和控制力,还可以大大加强。这起诉讼说明,我们有必要在自己的家门口和自家的院子里,对美国的贸易保护主义加以有针对性的“反制”。