中国日报网9月13日合肥讯,近年来,安徽省司法厅和各级司法行政机关坚持以满足人民群众对司法行政工作的新要求新期待为根本出发点,不断深化司法行政体制与工作机制改革,并取得了突出成绩。
强化公证执业监管
说起隶属全国首创的《安徽省公证机构综合实力评价办法及标准》及一系列配套规范性文件的制定,绝对是安徽省司法厅工作的一大亮点。2009年,该机制率先在合肥市进行试运行;2010年1月1日,在全省开始了普遍推广。
现出台推进公正标准化建设意见,建立健全公证业务、管理、服务三大类标准化体系,并对每类进行具体细化工作,全面规范公证职业活动。开发并全面应用公证综合管理信息系统,实现公证行业省、市、县、公证机构四级局域网贯通,严格做到公证处办理的每一个证,都可以实时监控,有据可查。安徽省司法厅党委书记孙建新表示,“该系统开发的初衷,是为了做到事前防范,事后监督,使整个公证过程都在严格的司法程序之下执行”。该系统已经上升到与管理软件相连接,即与行政管理、行业管理软件融为一体。真正实现了“办证信息网上录入、办证流程网上规范、办证质量网上监控”的目标。安徽省司法厅以公证质量事故“零容忍”活动为抓手,采取强有力措施,全方位推进标准化建设指导意见的贯彻落实,在全行业牢固树立“质量为先”意识,掀起了标准化建设热潮,使公证执业活动不断规范,公证质量稳步持续提高,公证行业公信力得到切实维护和增强,安徽公证品牌影响力和社会认可度大幅提升。
安徽省司法厅党委书记孙建新 摄影:中国日报网 崔媞
安徽省司法厅厅长王翠凤 摄影:中国日报网 崔媞
法律援助深入人心
安徽省法律援助工作也开展的有声有色。据了解,目前全省已建立法律援助机构125家、法律援助工作站2880个、村居法律援助联系点16904个,8个市将法律援助纳入民生工程或政府为民办实事项目。从2002年至2012年的十年来,全省法律援助机构共办理法律援助案件15.8万多件,共接待各类法律咨询99万多人次,案件年均增速达到30%以上。去年,全省办理各类法律援助案件数量更是首次跃居全国第七,案件增幅度位居全国第二。
安徽省积极探索并创新开展多种高效便捷的法律援助形式。其中,在全省实行的“点援制”,为受援人提供了更个性化,选择性更强的援助形式。“点援制”既是指受援人可在法律援助机构公布的法源律师中自主选择案件承办律师,法律援助机构根据受援人的意愿,结合志愿律师的专业特长,指派律师进行援助,提供更专业化的援助服务。如同病人看病想找专科医生一样,受援人也愿意根据自己案件的特点,在名册上寻找更懂相关专项业务的律师。民众们到当地服务大厅或网上咨询即可,十分方便。法律援助的工作化解社会矛盾,力促和谐发展,给老百姓们带来了福音。
关于如何留住人才,留住这些优秀的志愿律师去坚持实行“点援制”,是安徽省司法厅目前在研究考虑的一个问题。目前,实行从精神层面和物质层面双重方向上入手:调动志愿律师的积极性,并通过一些宣传方式,对每位律师进行专项报道,对在“点援制”队伍中的律师,提供评先、创优的机会,并与其绩效考核挂钩,进一步激发他们的荣誉感和责任心;同时在物质上提高对志愿律师的补贴标准,并及时把补贴落实到位。年轻律师业也愿意通过这种方式,拓展自己的业务水平。如果面对年轻志愿律师解决不了的案子,整个司法所团队会给出更专业性的意见,帮助其进行分析、研究,帮助他们更快的成长。