日报：日本加入TPP谈判 美“对华包围圈”前进一步

【日本《读卖新闻》3月16日报道】题：美国的“对华包围圈”前进一步

美国奥巴马政府认为，对美日关系而言，日本宣布加入《跨太平洋战略经济伙伴协定》(TPP)谈判是具有“战略价值”的决定。

奥巴马政府对TPP高度重视，因为TPP机制有助于实现其第一任期时提出的“重视亚太”这一外交和安全政策。美国意欲在制定高透明度的贸易规则上发挥主导作用，创造有利于美企的竞争环境，从而促进经济发展。

对美国而言，TPP在两方面有利可图，一是撤销关税，这有利于农业和制造业，二是制定知识产权保护等非关税领域的规则，从而惠及其所擅长的信息技术产业。美国认为，日本加入将成为一股巨大的力量，推动TPP最大程度地发挥效果。

这是因为，区域经济大国日本入伙将加大TPP成为地区贸易“标准规则”的确定性。而所针对的，正是被指不公正贸易横行和侵犯知识产权的中国。

11日，美国总统国家安全事务助理多尼伦在一场概述重视亚洲政策的演讲中发出警告：“来自中国的大规模网络攻击窃取商业情报和专利技术，对此，美国产业界开始表示严重担忧。”

多尼伦在演讲中强调，TPP将成为重视亚洲政策在经济领域的核心举措。一名外交人士指出，“在目前的国情下，中国不好加入TPP”，而如果日本加入TPP包围网，中国也应该会听从美国主导的贸易规则。这正是美国希望看到的。

多尼伦把TPP定位成和安全领域前线部署美军同等重要的举措。此外，对日本来说，加入TPP的意义之一是推动美国介入安全领域。

13日，美国国务院副助理国务卿詹姆斯·朱姆沃尔特在华盛顿的一场研讨会上致辞时强调：“日本要求美国继续介入亚洲事务。日本加入TPP是一项具有战略价值的举措。”

关于日本宣布加入TPP一事，中国外交部发言人华春莹15日在记者会上冷静地表示，10+3、10+6和TPP等现有或规划中的自贸安排均可作为实现亚太自贸区的可行途径。

不过，商务部长陈德铭8日就包括TPP在内的贸易谈判强调，谈判不能排除第三方，对剔除特定国家的动向表示警惕。中国准备关注TPP谈判的动向，同时推动进行中的日中韩等国的自由贸易协定(FTA)谈判。

东盟10国中已有新加坡、文莱、越南和马来西亚四国加入了TPP谈判，它们对日本参与表示欢迎。此外，泰国去年11月宣布将讨论参与谈判，菲律宾也正在考虑当中。东盟有越来越多的国家开始追赶先行加入的四国。

不过，由于TPP原则上只接纳亚太经济合作组织(APEC)成员，因此尚未加入APEC的缅甸、柬埔寨和老挝担心被落下。产业竞争力较弱的印尼现阶段也对加入TPP持消极态度。

韩国政府对安倍首相宣布加入TPP谈判不以为意。一名韩国政府人士15日对本报表示：“不认为韩国的出口产业会立即受到波及。”

可以认为，韩国处之泰然的原因是，美韩自贸协定已于去年3月生效，并且已和智利、秘鲁等参与TPP谈判的国家缔结了自贸协定。