朝鲜的情况却是相反。苏东剧变后突然失去东方阵营大国的依托,朝鲜经济上困难骤增,安全上威胁感加大。上世纪90年代初朝鲜与日本共进行了8轮关系正常化谈判,也在同一时期同韩国签署《和解、互不侵犯、交流与合作协议》,直至2000年朝韩之间还有过举世瞩目的第一次首脑会谈和《南北共同宣言》。这些显然都是朝鲜希望走出不利局面、与地区国家一起分享后冷战时代红利所做的努力。但是上述进程未能继续深入即被两次朝核危机先后打断,其背后的原因绝非朝鲜核计划能够全部解释。在很大程度上,美国等有意无意地维护冷战对抗局面,也导致了朝鲜难以同韩国一样成为后冷战时代的获利者。
这样比较起来,说中国因为是大国使对手有所忌惮,从而在转轨过程中较朝鲜少受到一些不公正待遇大概也不无道理。事实上,对朝鲜的安全关切和急欲摆脱外交孤立的心态,中国比周边任何国家都更能理解、更多同情。正因为此,在朝鲜争取与美日韩改善关系、有关国家通过六方会谈等解决朝核问题的过程中,中国在坚持半岛和平稳定和无核化原则的同时,也一直在为维护朝鲜正当权益、支持朝鲜合理关切尽力发挥特殊作用。
从当前地区形势看,中朝两国从不同角度进行的努力都未能收到预期成效,而两国之间在朝核问题上的立场分歧还加大了双边关系中的不和谐音。问题可能出在如何彻底走出东北亚冷战阴影上。中国主张实现共同安全,反对美日韩等按冷战的零和逻辑行事,追求单方面绝对安全而加剧地区紧张,也不能接受朝鲜同样带有冷战烙印的“拥核自卫”。朝鲜本是冷战后地区格局失衡的受害者,却试图用另一种不对称方式寻找平衡——以核威慑弥补包括常规军力在内的国家综合实力。但这恰恰使朝鲜陷入更困难境地,也给中国带来各种问题和安全隐患。
中国和朝鲜的理想前景,都在于东北亚彻底摆脱冷战羁绊,朝鲜半岛将停战机制转换为和平机制。在纪念朝鲜战争停战60周年之际,半岛依然不时可闻火药味的现实警示我们,彻底走出冷战不能用冷战的逻辑与方式。中朝两国维护自身与地区安全的合作传统应该顺应时代的变迁,朝鲜需要走出其安全观念上的冷战误区,中国也须继续坚持朝鲜半岛无核化目标,推动各方以对话方式解决安全关切、实现地区长治久安。
(作者:中国国际问题研究所亚太安全与合作研究部主任、研究员 虞少华 来源:中国日报网 编辑:刘梦阳)
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