邱县漫画全国开花 台州后蔡效仿举报村干部

据《齐鲁晚报》报道，中央出台《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》后，河北多地组织漫画工作者针对“8个禁止”、“52个不准”，就每项内容都创作出一幅漫画，推广的同时，结集出版《话说》等漫画图书。

王岐山倡设网展与民互动

中纪委书记王岐山提倡，在即将开通的中纪委网站上设廉政文化板块，邱县的漫画形式亦可办成“网展”，这样做成本低亦能与民众互动。中纪委宣教室进行专题研究，以“邱县廉政漫画展”作为专栏，在9月2日正式登上中纪委监察部网站。

打虎英雄武松的哨棒上挂着一个蝇拍，下面一行小字“老虎要打，苍蝇也要打”。十八大后，中央出台八项规定，开展群众路线教育活动……漫画作者们也紧跟时事，创作出了“打铁还需自身硬”，“把权力关进制度的笼子”，“老虎苍蝇一起打”，“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”等主题漫画。

画面下方是一片土地，上方一只大手正从地里大把捞钱。浙江台州市路桥区路北街道后蔡村村民看过漫画后，实名举报即将要参与改选的“带病”干部王海兵、牟同辉、周桔荣三人，利用职务之便，在未开村民大会，甚至是未开党员和任何会议的基础上，私自盖上村委会及党支部的公章对全村土地进行公然买卖，贸然与国家法律法规相抵抗。现在100多村民将他们的这种违法犯罪行为，已经联名签字送到路桥区检察院，要求立案侦查，将犯罪分子绳之以法，还村民一个说法，挽回平安路桥的好形象。村民随后一并向有关部门反映，拒绝三人“带病”在村内继续竞选。

据《中国青年报》媒体报道：王海兵、牟同辉、周桔荣三人以村委名义委托保安公司和拆迁公司，将后蔡村村民合法的房屋强行拆除，拆除的同时根据授意一些安保人员并对部分村民进行殴打，致使2位村民不同程度受伤，其中一位老人肋骨被打断三根，还有一位年轻人肾脏被打出血。村干部这种行为已经造成后蔡村的几十户人家无家可归，经济损失特别严重，对整个平安路桥造成很大的影响。

只有村干部素质不断提高，村民富裕路才能越走越宽

看到这幅廉政漫画后，记者随后来到浙江台州市路桥区路北街道了解实际情况，街道党委某领导表示：“曾经接到过相关的反映材料，正在积极落实调查，如若确实存在问题，一定响应中央号召绝不姑息。”另记者陪同村民一起来到路桥区检察院，检察院表示：“7个工作日之内调查清楚，给与准确答复。”目前浙江多个地区正在积极进行村干部改选活动，街道等政府机关应该积极响应国家号召，让村干部由本村村民选出，而不是擅自无理由的委任，落实民主，放权村务。

现如今，本应带领村民开拓进取，致富增收的某些村干部，却成为搜刮“民脂民膏”的罪魁元首，这实在是让人痛心，不可饶恕。在广袤的中国大地上，未知还有多少像这样的村村干部，但是相信随着科学知识的越发普及，随着村民素质不断提高，村民集体实名举报村干部的事件也不再奇怪，干实事的村干部会越来越多，村民富裕路会越走越宽。

漫画仅相当于教育,反腐靠教育也要靠制度

在国家发改委宏观经济研究院研究员、北京大学政治发展与政府管理研究所教授丁元竹看来,“邱县的漫画非常有地方特色,中纪委两次肯定邱县廉政漫画的做法,是中央在鼓励地方结合当地特色和实际情况进行反腐的制度创新。”

丁元竹教授同时指出,廉政漫画只是一种宣传形式,单靠廉政漫画并不能真正达到反腐的目的。反腐还需要政策、制度等一系列的保障。

约束权力行使强化制度反腐

不受制约的权力容易导致腐败，绝对的权力就会导致绝对的腐败。中央反腐的核心就是权力结构改革。习近平提出把「权力关进制度的笼子里」，就是从权力运行的高度，推动建立不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。这是中央领导人第一次提出这样的科学论述，开出了根治腐败的治本之方。今后我党仍会下决心推进权力结构改革，实现决策权、执行权、监督权相互分开，发挥对权力的约束力，迈出反腐的重要一步。

接受人民监督，使权力行使阳光化是反腐必不可少的手段，而舆论监督则是人民监督的重要表现。应在法律上保证、鼓励舆论监督权力的行使，甚至赋予媒体「特别追查举报权」，可与反腐权力部门保持紧密联系，进一步增强舆论监督的力度。如今网络反腐迅速发展，当局应积极利用网络反腐的力量，建立及时有效的举报核实机制、做好举报者的人身安全保护，拓宽检举贪腐问题的来源，打造一个全民参与、影响广泛的监督反腐平台，使体制内和体制外监督有效配合。（田勇）