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评论 特稿 新闻汇总 海外看中国 E-Weekly第三，有利于全面深化改革的推进。过去一年，中国新一届领导集体对全面深化改革做出了总体部署，2014年也被普遍认为是中国推进全面深化改革的元年。合并新型农村与城镇居民社会养老保险，这项隶属于社会管理领域的改革，显然是今年中国全局改革次第推进的重要一环。
第四，有利于“消费拉动”的形成。当前中国经济发展正在谋求深度转型，其中之一就是从“投资驱动”转向“消费拉动”，不过效果一直不很理想，追问其中的原因，有一点不容忽视，用通俗的说法就是“老百姓安全感不强，不敢消费”，而社会的安全感相当程度上来自社会保障体系的完善与公正。
因此，从这个角度讲，合并新型农村与城镇居民社会养老保险释放出“对民生改善有乐观预期”的信号，对于促进人口流动、增强社会安全感都有助益，自然有利于拉动消费，进而对中国经济转型进行传导。
中国的成功经验表明，改革通常要遵从渐进式，即便在全面深化改革的当下，也要秉持理性，从简到繁、从易到难。在养老保险制度的改革上，中国官方似乎也延续了这一准则。建立统一的城乡居民基本养老保险制度虽然只是“前奏”，并且必然任重道远，但却因其叩响的是一曲“四重奏”，便具有了不可忽视的全局意义。
（来源：中新网 编辑：刘世东）
