国债、主权债,有没有风险?投资是不是安全?这些都需要独立的第三方信用评级机构来判断,目前国际公认的专业信用评级机构有三家,穆迪、标准普尔和惠誉国际,1917年穆迪公司首先推出主权信用评级制度,评判的标准是AAA信用极好,几乎无风险,BBB信用一般,基本具备支付能力,CCC信誉很差,偿债能力不可靠可能违约,D级就是违约了。
多年来美国一直稳坐AAA宝座,其他AAA国家还有加拿大、英国、法国、德国等国家,早在今年4月,标准普尔就曾经把美国长期信用前景展望由稳定下调为负面,并首次警告可能调低美国主权信用评级,7月14号标准普尔再次警告,当天开始重新考虑美国主权信用评级,如果美国政府未能采取可信赖的措施,应对债台高筑,将下调一级,8月5日晚,标准普尔言出必行,调低美国主权信用评级至AA+。标准普尔表示下调美国主权信用评级,主要基于一是美国债务状况堪忧,债务占国内生产总值的比例逐年上升,二是美国国会日前通过的提高债务上限法案效率不够,三是标准普尔对美国国会未来应对类似问题能力的信心受挫,美国财政部负责人称,标准普尔的评级计算存在两万亿美元错误,根据误差如此之大的数据得出的结论显然是错误的,对此标准普尔主权信用评级委员会主席,钱伯斯给出了解释。
钱伯斯(标普主权信用评级委员会主席):我们曾经和财政部国会预算办公室进行了沟通,我们使用的假设标准多次被国会预算办公室采用,这一假设前提是公认的标准,假设当前法律可以得到贯彻,这不会改变任何基本事实,我们发布的数据是准确的,分析报告也是经得起推敲的。
7号,钱伯斯表示,如果美国的财政状况继续恶化或政治僵局愈发难解,这些状况可能导致其主权信用再遭降级,他认为负面展望显示在今后6个月至24个月期间,再降级的可能性至少为三分之一。
丁一凡:欧洲债务危机要比美国债务危机更难解决
(国务院发展研究中心世界发展研究所副所长 《今日观察》特邀评论员)
实际上,评级机构在市场上起的是推波助澜的作用,在某种程度上,评级机构似乎是一个第三者,是一个局外人,所以它才能够比较客观的去评这种所谓债务等级。但是在国际金融市场上,我们往往会观察到,实际上他们有时候也是利益有关方,而这一次标普公司恰恰也在欧债问题上,在前一阵子美国的金融债务爆发中,被舆论认为扮演了不光彩的角色,因为它从来没有警告过,美国一般的投资者。比如这种次贷,债券有问题,标普从来没有警告过,当时标普就受到了很大的指责。有人认为,在某种程度上,标普是为了要挽回一点声誉,所以这一次要率先在美国国会上做出表示。
另外两家评级公司,虽然没有把美国的国债等级降低,但是他们也都提出了警告,而且这两家也都把美国的国债放在负面观察的角度上,随时有可能把美国国债降级,因此形势对美国国债是特别不利的。如果美国经济在未来几个月内,没有明显的好转的话,另外两家评级机构很有可能也会加入给美债降级的队伍,这样美国国债就会真正的出现危机。
这次的美债危机和之前的欧债还是有很大的区别的,欧洲主要是因为它有统一的货币,没有统一的财政,因此在这种情况下,有一些经济不那么强大的国家很容易因为它不能调节货币政策,通过货币政策来刺激经济,或者来调节经济的时候,这时候他就只能利用财政政策来调,这样财政政策就可能用来过渡,所以欧洲国家的债务要比美国的债务更难解决。美国有一个很好的办法,就是让货币贬值,让通货膨胀,某种程度上冲销了债务。在某种程度上,因为货币购买力降低了,所以你的债务就显得轻了。简单说就是他的债务缩水了,他自己身上担子也就轻了。美国可以做这个,但欧洲就很难做。
刘戈:美债危机现在还只是一个潜在的因素
(《今日观察》评论员)
现在市场上的这三家评级机构已经成了全世界金融市场的裁判,三个裁判里有一个发了言,表了态,这个影响是显而易见的,而且过去的这些评级机构经常扮演落井下石的角色,或者是锦上添花的角色。在金融危机的时候,很多风险已经清晰,但这些评级公司仍然给它很高的评分。所以在这个时候,有人说,标普的这一次行为有点像政治投机家的行为。
关于美债危机和欧债危机,打个比方,美国的债务危机是大家担心的未来会发生的脑血栓,但是欧洲的债务危机就是现实的肺炎,它是一个近在眼前的,可能产生一个巨大麻烦的问题,但是美债危机还是一个潜在的因素。
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