环球在线 >聚焦中国>中国声音>学者
吴建民解读2006中国外交

[ 2007-03-05 14:59 ]

 

中国日报网环球在线消息:今年的中国外交是个大丰收年。从某种意义上说,中国外交进入了一个新的阶段。

2006年的中国外交,可谓四面出击,全面开花。

在过去的一年,中国以筹办和参与各类多边会议为契机,全面运筹同周边国家、大国及发展中国家的关系。

初夏时节,在北京召开的中阿合作论坛第二届部长级会议,开启了中国2006年多边外交帷幕。紧接着,中国承办了上海合作组织第六次成员国元首理事会会议,10个成员国、观察员国元首和领导人济济一堂;10月底至11月初,中国又相继举办了中国-东盟南宁峰会、中非合作论坛北京峰会暨第三届部长级会议,为中国外交史书写了浓墨重彩的一笔。及至初冬,胡锦涛主席便奔赴越南河内,出席第14次亚太经合组织领导人非正式会议。

在这一年,中日关系结束了政治上的僵冷,中美关系更因战略经济对话机制的启动,而在沟通和对话中前行。由于中国外交的支持,韩国人潘基文顺利当选为新一任联合国掌门人,也由于中国外交的努力,前香港卫生署署长陈冯富珍顺利当选世卫组织总干事。

与此同时,中国为重启六方会谈而进行的多边斡旋也有实质效果,截至本刊发稿时,第五轮六方会谈第二阶段会议成功召开,无疑是自朝核试以来最大的外交突破。

去年年底时,外交部发言人刘建超曾预测2006年中国外交的风格是“‘和’字为先”。一年过去了,该如何评价今年的外交?一系列重大外交事件背后又有着怎样的故事?近日,本刊记者在北京专访了外交学院院长、资深外交家吴建民。

今年外交是个大丰收年
                 
记者:吴院长,正如您所见,今年的中国外交四面出击,硕果累累,您对今年的外交如何评价?

吴建民:今年的中国外交是个大丰收年。从某种意义上说,中国外交进入了一个新的阶段。首先从理念上,去年9月15日,胡锦涛主席在联大的首脑会议上提出一个构建持久和平、共同繁荣、和谐世界的理念,这个理念的提出不是偶然的。它与我们过去的外交政策是一脉相承的,同时又考虑到当今世界的情况。时代变了,战争与革命的时代已经结束,进入了一个和平、发展为主体的时代。构建和谐世界,本身是一个目标,同时也是我们处理当今国际关系、国际争端、国际问题的指导思想。在这个指导思想的指引下,今年中国外交取得了大丰收。

首先是三次峰会在中国举行。一个是今年6月15日在上海举行的上海合作组织峰会,有10个国家的元首出席了峰会。然后是今年10月30日在南宁举行的中国-东盟峰会,除中国之外,10个国家的元首都出席了。第三个峰会是今年11月3日到5日,中非合作论坛峰会。来了35个非洲国家的元首,6位政府首脑,1位副总统。

这三件事情不能小视,在中国外交史上是第一次,之前,我们从来没请过这么多外国元首,而且是在一年之内。我觉得这说明两个问题,一是大家对中国在国际上的作用的承认,中国比较得人心;第二,这些国家也愿意发展同中国的关系,觉得跟中国发展关系是一种互利的关系,同时大家也希望中国发挥更大的作用。中非首脑论坛,标志着中非关系进入一个新阶段;中国与东盟峰会标志着中国与东盟的关系将会取得新进展;上海合作组织峰会,也正在把成员间的安全领域向经济领域扩展。所以我说今年外交“大丰收”,我不是随便用这个词的。

第二点,中国同大国的关系都取得了进展。比如中美关系,今年来讲尽管有些摩擦,但总的走向是稳定的。在经济领域、政治领域的合作在发展。双方在国际问题上的合作在加强。这是好事。中美之间最敏感的问题是台湾问题,今年一个值得注意的动向是,每当台独分子蠢蠢欲动的时候,美国都给予敲打,这说明保持台海稳定、反对台独分子捣乱,中美之间有着共同利益。而且,中美已开始战略经济的对话,对美国来说,同其他国家、地区进行战略经济对话,这是第一次。它说明美国对中国经济上的作用的重视,而且这种机制的建立,一方面可以推动中美经贸关系的发展,同时有一个机制能对问题加以及时解决。同时,中欧关系、中俄关系都在发展。

第三,中日关系出现转折,结束了长达5年的政治上僵冷的局面,不可小视。这是中日双方共同努力的结果,中方有一个非常明确的政策,而且日本方面也下了很大决心,安倍就任首相之职后,一改往日惯例,第一个到访中国,这一点很了不起,反映出他要改善同中国关系的强烈愿望。中方则在六中全会召开期间,特别忙的时候,接受了他的访问要求。中日关系出现转折,中日双方高兴,两国老百姓高兴,亚洲国家高兴,世界高兴。我前不久到美国去,美国人也很高兴。美国白宫还专门就这个问题发表谈话,对此表示欢迎。可见中日关系紧张,对大家都没有好处。

第四点,特别值得一提的,由于中国外交的努力,也由于陈冯富珍本人的工作得到国际社会的接受,她当选为世界卫生组织总干事,在联合国机构中中国人担任一把手,这是破天荒的事。她的当选不是偶然的,而是经过了激烈竞争,当然中国外交也使出了几乎全部的力量。最后表决的时候,159个有投票权的国家,有150个支持陈冯富珍当选,很不容易。

最后一点我想提到朝核,朝鲜进行了核试验,中国对此立场鲜明,发表声明反对核试验,坚持朝鲜半岛和平稳定的追求,以及朝鲜半岛无核化的目标,同时表明了我们反对核扩散的立场。这样一个声明,在全世界都得到好评。他们感到中国是一个负责任的大国,中国不仅关心自身的利益,还关心世界的利益。

这五条加在一起,可以说中国外交取得了全面进展,是大丰收的一年。
                 
记者:您认为今年中国外交的主题词是什么?

吴建民:刘建超讲的“和为先”我觉得可以,不过全面一点是“和平、发展、合作”。大国关系之所以能取得进展,合作是一个前提。 

记者:与去年相比,您觉得今年的外交有什么新变化?

吴建民:去年,我认为是中国的崛起之年,即中国崛起这个事实全世界都承认,大家都在谈论,在讨论中国崛起,有些人害怕,有些人担心,有些人高兴。今年中国外交以其实际行动,表明中国的崛起、中国的发展是和平的。再进一步,我想未来的发展应该是文明的,我想世界会逐渐认识到这一点。

我觉得中国崛起最大的特点,就是把自己增长的成果与世界分享。分享是因为一个是中国本身的政策,一个是世界的发展,二者结合在一起的必然结果。


123