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江阴市人民政府关于创建轻纺产业集群品牌培育基地的实施意见

Updated: 2010-08-12 11:15

各镇人民政府，各街道办事处，开发区管委会，临港新城管委会，市各办局，市各有关单位：

为贯彻落实《国家知识产权战略纲要》，深入推进品牌战略的组织实施，进一步推动江阴轻纺产业集群品牌培育基地的创建工作，实现我市经济的可持续发展，制订本实施意见。

一、 指导思想

深入贯彻党的十七大精神和《国家知识产权战略纲要》，全面落实科学发展观，坚持政府引导、部门协作、企业与社会积极参与的工作机制，通过一系列的工作措施，不断增强品牌的培育创建意识和开发升值，大力提升我市品牌竞争优势和区域核心竞争力，加快经济增长方式转变，实现我市经济又好又快发展。

二、 目标任务

到2011年，初步建立江阴轻纺产业集群品牌培育基地，在龙头企业的带领下，巩固现有的产业优势，进一步彰显品牌效应，努力构建、提升区域经济发展的品牌驱动效应，使高知名度品牌的数量和质量及其产业经济规模继续在全省各县（市）保持领先的位置。

——总体工作目标是：江阴市的轻纺工业品牌认知程度、知识产权知识普及程度明显提高，尊重和保护品牌的良好社会氛围基本形成，品牌管理和行政执法体系、鼓励品牌发展的政策和服务体系初步建立，行政监管效能和水平明显提高，引导与服务品牌发展的力度进一步增强，知识产权保护工作和品牌战略工作取得突破性进展。

——强化企业主体意识，发挥企业主体作用。在政府部门的推动下，相关企业强化品牌战略的主体意识，建立健全品牌管理制度，机构设置和人员配备确保落实到位。

——注册商标申请量以2008年注册申请数为基数，各年度增速保持10%-15%；名牌总数在2008年基础上每年增加10%。到2011年行业有效注册商标和品牌产品拥有量稳中有升。

——到2011年，行业的无锡市知名商标认定名额所占比重达到10%以上；江苏省著名商标认定名额所占比重达到15%以上。江苏省名牌达到27件，中国名牌达到7件，在全市名牌中分别占27%和7%。

——到2011年，行业中推荐申报驰名商标总数5件（含已申报待认定的），认定成功争取达到3件，行业拥有驰名商标总数达到5件；推荐申报中国世界名牌总数1件，认定成功争取达到1件，品牌培育基地内拥有中国名牌总数达到7件。

——坚持对法定代表人知识产权法律法规的培训制度，2009年，对未注册商标的企业，进行一次申请商标注册的行政建议或辅导讲座。对已注册商标的企业，进行一次商标管理知识的培训；对新办企业及时进行相关培训。品牌质量管理和争创名牌的培训每年进行2次。

三、工作原则

（一）鼓励争先的原则。要鼓励企业技术创新，对开发新产品、引进新技术的，对申请高知名度商标和中国名牌、江苏省名牌的企业，职能部门要落实责任人、辅导人，实施全程跟踪指导，确保较高的申报成功率。

（二）服务发展的原则。要把创建“品牌培育基地”工作落实到服务经济发展的方方面面，努力培育和造就一批拥有自主知识产权的高知名度品牌，为江阴转变发展方式、创新发展模式提供有力的服务。

（三）统一协调的原则。要建立和完善内外协调、运转高效的制度和措施，落实内部工作责任制，加强与企业的联系，加强政府部门间的协作，全面落实“知识产权立市”工作。

（四）突出重点的原则。要抓住行业特点、分析企业需求，找准关键点、着重点和突破点，重点解决创高知名度品牌和对高知名度品牌的保护问题。

（五）兼顾一般的原则。要鼓励规模相对较小的企业，特别是其中部分既生产又加工的混合型企业，增强品牌意识，努力创造自主品牌，加强品牌管理和保护，防止发生侵犯他人知识产权的行为，在自己的知识产权受到不法侵害时，敢于维护自身的合法权益。

四、政策措施

（一）加强组织领导。成立全市品牌培育基地领导小组，由分管副市长任组长，成员由相关部门分管负责人组成，负责品牌培育基地的组织协调工作，明确各部门职责，定期或不定期召开联席会议，对品牌基地推进过程中遇到的问题进行研究、协商和解决。

（二）加强宣传教育。要加强对知识产权知识的宣传，形成遵守知识产权法律法规和保护知识产权的良好氛围；要加强对创高知名度商标、创名牌、立标准的宣传，增强企业创品牌的主动性；要加强对企业的业务培训，增强其品牌建设、品牌管理、品牌保护的主体意识和责任意识。

（三）加大保护力度。行政执法部门对侵犯品牌培育基地内企业知识产权的行为，要组织精干力量优先立案查处，违法嫌疑人在外地的，要及时组织外调，对于达到移送标准的案件及时移送司法部门处理；行政执法部门还要根据品牌培育基地内企业的请求，针对案情帮助收集受侵害的证据，对民事赔偿进行调解；品牌企业要建立知识产权保护的制度和机构，严格落实工作责任制，提高自我保护水平，以建成高效有力的企业、行政、司法三层知识产权保护网。

（四）加大激励力度。在现有奖励制度的基础上，扩大对品牌建设的奖励面，对获得无锡市名牌、知名商标的，由市财政一次性奖励；对品牌基地内的企业每成功申请一件注册商标的，由市财政一次性奖励；各镇（街道、办事处）对获得“三名商标”和各级名牌的一次性奖励制度及实施办法、奖励标准，由各镇（街道、办事处）拟定并报市政府备案。

二ＯＯ九年六月五日