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问题四
【主持人】:我知道国家工商行政管理局提出“三年解决商标注册审查积压,五年达到国际水平”的目标,您刚刚说的是往这个方向大大跨越好几步。那么在国际上大概发达国家、先进国家他们审查的周期大概有多长?
【付双建】:我们了解了一下国外审查周期,也根据提供的资料,各个国家审查的周期不太一样。以美国为例,美国2007年审查周期是15.1个月。
【主持人】:所以我们如果能够做到12个月的话就是达到或超过国际水平。
【付双建】:它08年达到了13.9个月。
【主持人】:他们也在不断改进。
【付双建】:我们提出审查周期12个月以内,应该说基本属于国际上的水平。所以从这里可以看出,包括发达国家,也都有一个经济发展,商标量增加,采取措施使周期下降,也采取这样一些步骤,也达到了这样一些效果。
2008年国家总局把解决商标积压,缩短商标周期,所以我们商标总局的重点工作,我们叫“八项事关全局的重点工作之首”,加以解决,采取了很多措施。我们基本上采取了三个方面的措施。
第一个,加强了我们商标局和商评委的领导班子和队伍建设,这样来完善它的内部结构。就是过去结构设置不是特别合理,肚大口小,审查人员审查出来了,但是处长签不出来,也影响了审查效率。这是一个,我们增加很多处室,使内部结构更加合理。
第二个,我们建立了激励机制。对审查人员进行绩效考核,就是挖掘个人的潜力,像过去个人每年大体也就审2000件左右。经过我们的激励措施,它可能审到4千件、5千件,有的可能审的更多。
【主持人】:那差不多一天要十多件了。
【付双建】:那当然了,也非常辛苦的。第三,我们又招收了400名商标辅助审查人员,来充实审查力量。所以这些措施采取以后,应该说效果非常明显,我这里也有一组数据。到2008年我们共审查商标注册申请749000件,同比增长85.27%,这样我们的审查周期到了30个月。到了09年我们9月15号商标审查已经突破百万大关。
【主持人】:年度?
【付双建】:达到百万大关,所以各国对我们的审查速度都非常赞赏。到了年底12月31号我们审查了141万,增长了88%,周期也就从30个月缩短到17个月,所以应该说效果还是非常好的。同时,我们商标案件的评审也得到了很好的缓解,整个状态应该说是比较理想的。
问题五
【主持人】:“三农”工作是我们国家发展的一个重点,国家工商总局正在运用以地理标志商标和农产品商标为核心的,叫“商标致富”这么一种工作机制,在服务三农工作,您能不能具体给我们介绍一下这方面的工作情况?
【付双建】:我先给你举一个例子,就是重庆的大足县,他有一个叫“大足黑山羊”,他注册为地理标志。注册“大足黑山羊”地理标志以后,他的产值很快上升到了5000万元,种羊的价格增长了4倍,羊肉的价值从05年的每公斤5块钱到8块钱,增长到现在的每公斤20块钱到40块钱。就是说地理标志给农民兄弟带来的实惠还是比较大的,而且像这个我们还是很多的。
你像新疆的葡萄,还有胶州大白菜等等这些,应该说对推动农民致富,建设新农村发挥了很好的作用。我们工商总局也主要落实中央一号文件,促进三农和加强社会主义新农村建设,我们把地理标志和农产品商标作为我们一个工作重点,向农村进行不断的延伸。我们主要是通过两项工作,一项工作就是我们推广“公司+商标+农户”,这样一个新型的农村经营模式,来推进产业化经营,这是一种方式。还有一种方式,我们通过注册地理标志和农产品商标,来促进特色农业的发展。来带动农业产业结构调整。所以这两个非常得到了农民兄弟的欢迎,也确实对农民致富带来了一种很好的方式。
各地政府也非常重视,而且现在越来越重视,我这有一个调查样本,我在这里可以讲给你听。我们从对81个种植类的农产品地理标志商标调查样本来看。2009年地理标志农产品的从业人员达到了当地总人口的24.16%。
【主持人】:这从业人员是包括那些呢?
【付双建】:主要是农村的。那么地理标志农产品的价格比注册保护前的价格,平均增长了87.69%,将近翻了一番。种植地理标志农产品的农民年平均收入,占总收入的38.78%,比地理标志保护前增长了73%,也就是说他的从业人数和收入水平都有了大幅度的提高。所以说地理标志和农产品商标的工作,应该说前途广阔,而且大有作为。
【主持人】:可不可以说,这个商标战略是农业的产业化的一个重要的部分?
【付双建】:应该是,一个是经营方式的创新,另外就是产业结构的调整,确实促进了农村,农民,农业的发展,也为社会主义新农村建设作出了贡献。