我们需要建立一个好的长效预警机制
两天的时间,这些对中国的情况了解有限的国际组织,对中国足球的反腐工作,能起到多大的作用?
在刘希付看来,培训的内容大多还是“普及性质的”,应用到中国足球反赌扫黑的具体工作中时,也仅仅是“提供了一些有效的方法和其他国家的一些信息”。
在一些国内足球评论员眼中,中国足球所面临的“假赌黑”问题,不仅仅是足球的问题,还涉及到社会生活的方方面面,“是中国反腐工作的一部分”。
“足协可以更主动一点,”一位俱乐部负责人提出建议,“形成一个固定的机制,在每个俱乐部设置专门负责监督的小组,和足协的反腐部门直接挂钩,保证信息畅通。”他记得,课堂上介绍的澳大利亚的体育诚信联盟似乎就是这么做的。
“我觉得中国现在的足球反腐还是更依赖于举报。”这位负责人说。
“我们需要建立一个好的长效预警机制。”刘希付反复强调,这个研讨会的意义,更多体现在对国际足协一些预警系统的借鉴上。例如,哪些机构应该让哪些专家参与,监管部门和国家管理机构怎么合作,如何制定反赌扫黑的长期制度。目前,我们“没有一个能够分析、研究情报、侦查取证的系统”。
2009年开始,中国足球“反赌扫黑风暴”拉开序幕,美国媒体《福布斯》曾撰文提出,中国足坛揭露出的这场腐败内幕,极为猖獗,令人震惊,因为“腐败范围大”、“持续时间长”、“涉及到了政府国有企业等等更深层的方面”。
对这种情况,在张笑世眼中唯一“比较干净”的国安俱乐部深有感触。武又文回忆,当时中超假球猖獗,以至于,不肯“花钱买裁判”的国安董事长,在2008年给球队颁了“从未获得联赛冠军奖”和“勇踢真球奖”。
“这是因为体育制度有漏洞,必须得堵上。”反腐败非政府组织“透明国际”东亚及新扩展地区部门高级主任廖燃认为,中国足球腐败问题严重,是因为在推向市场的改革过程中,中国足协形成了一个官商一体的利益共同体,管办一体的机构设置使其同时承载党政群事企多种职能。而最有效的解决办法就是“政企分开、管办分离”。
而在张笑世看来,仅仅将足球的问题归结于制度问题,略显片面,“当中还有立法的问题”。他指出,除了建立一个合理的制度,还需要对足球腐败行为在法理学上进行梳理定性,健全相关的法律法规。
7月24号,中国足协在香河召开会议,王小平打算把这次培训的内容,传达给各个俱乐部的负责人,强调赛风赛纪问题。培训中,他曾专门去找来自德国的体育法和管理律师博宁格尔博士,讨论在操控比赛和赌球方面法律法规的问题,这位同时兼任中国政法大学教授的足协官员认为,在这方面,“中国有待于完善”。
参会的中国学员大多记住了法里纳的故事。研讨会间隙,上海一家媒体的记者问他,是否后悔自己当初的选择。这个后来被俱乐部解约、在意大利找不到新东家、只能退役的前球员拍了拍中国记者的肩膀表示,如果再来一次,他还是会选择告发。
“我的想法是,总有一天我的决定不会被看成是例外,而是规则。”他说。
来源:中国青年报(记者 张渺) 编辑:宁波