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英国金融服务监管局主席专访:中国的金融系统将更加国际化,不同意将香港列入避税天堂行列
2009-06-18

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中国日报网中国在线消息:英文《中国日报》6月18日报道:英国金融服务监管局主席特纳勋爵(Lord Adair Turner)在近日接受《中国日报》专访时说,中国近期加入了金融稳定委员会(FSB),这不仅说明了中国在世界经济复苏、促进金融系统稳定方面的重要努力,还意味着各方和中国在共同应对金融危机方面的合作将显得格外重要。

特纳勋爵说,世界经济正在缓慢地复苏,而中国在这个时候能够进一步加入到推动金融体系改革、为金融监管体系建言献策的队伍中来,意义重大。

中国不久前加入了FSB, 这是G20峰会上为保障全球金融体系的长期稳定而达成的一项成果。同时,G20峰会也提出了新成立一个全球金融稳定委员会,取代原来松散的金融稳定论坛,以采取更切实的措施稳定全球金融,并很可能起到一个全球央行的作用来评估和防范全球系统性金融风险。

特纳勋爵说,中国将于下周第一次在瑞士城市巴塞尔参加FSB扩大后的会议, 他这次的3日访华就是为下周举行的FSB会议做铺垫,来中国和相关金融机构的高层会见,其中有关机构包括中国的银监会、证监会、保监会、人民银行等。

他此行的主要任务是来中国和他将在FSB合作的中国同事们先建立好联系。

特纳勋爵说,“巨大的金融危机来袭,对我们金融监管者来说和世界各国的金融监管机构建立越来越多的合作关系显得尤为重要,我们能够相互汲取有效的监管经验并讨论金融监管的普遍方法和值得世界采纳的共通的办法”。

他还谈到了中国的金融和经济情况,中国金融系统融入世界体系的程度不大所以金融体系受金融危机的影响比较有限,但是中国的实体经济已经出现了重创,从中国2月份的出口较去年同期下滑26%这个数字就可见一斑。另外,中国的银行主要业务在中国国内,在海外经营规模较小,但是他认为这个现状今后一定会演变,中国的银行将会在今后更加国际化。

为此,中国应该并一定会在国际金融体制改革进程中发挥长足的作用,这和中国自身的利益也是一致的,因为中国的经济、金融稳定和有效的全球金融监管体制及合理的监管程序是密不可分的。

特纳勋爵还说,中英两国在金融方面的交流和合作在经济危机的大背景下显得有必要。中国和英国于今年5月11日在伦敦举行了“中英经济金融对话”,中方王岐山副总理出席。

特纳勋爵说,这是一次有用的关于两国金融状况的深入交流,中英也将在金融监管方面进一步深化对话,并巩固关于中国公司伦敦上市和英国公司在上海上市的双边认可。

他说,“英国预期伦敦将有更多的中国公司上市,因为金融危机背景下的深入对话使得这种金融合作被赋予了更多的信任,况且中国还有许多公司充满了走出中国、走向英国的强烈意愿”。他补充说,当然,我们也希望有更多的英国公司能在上海上市。

特纳勋爵采访中还谈及金融危机给欧洲金融监管带来的巨大挑战。

他说,这次金融危机使得欧洲人更加强烈地意识到欧洲急切需要比以前更完善的一体化。欧洲也需要某种所谓的欧洲金融监管机构,来应对欧洲内部的金融挑战,特别是来自东欧部分国家的挑战。

这些挑战有的来自个别银行,因为他们在东欧有业务,有的业务则来自东欧某些国家。东欧国家出现了分歧,因为欧盟新的10个东欧成员国,只有2个国家加入了欧元区-即斯洛伐克及斯洛文尼亚。其它8国因为货币汇率则陷入窘境。

他表示,IMF前主席Jacques de Larosière也曾提议要在欧洲建立一个监管机构,而这项提议已经提交给了欧盟委员会,并将最终提交欧洲议会审议。

他还说,“我们希望能够看到金融危机过后,欧洲各国监管机构能进一步协调和紧密合作,但是总体来说世界经济复苏没有很迅速的解决办法,只能在寻求合理有效的全球金融体制的指导下慢慢复苏。” 

香港:不是避税天堂

特纳勋爵也特别提出,英国并不同意将香港列入避税天堂行列的说法。

他说,“英国从来不认为香港在避税天堂之列”。

2009年4月,在20国集团会议上,打击避税天堂成为与会国关注的议题之一,会议上有提议将香港及澳门列入避税天堂名单,但在中国反对下,成功争取港、澳门被纳入避税天堂之列。

香港特区行政长官曾荫权也曾经驳斥道:香港的税收体制很简单,税率很低,但是很透明,并拥有完善的银行和金融服务体系,尽管香港的税率低,但是金融信息完备、透明,不可能损害国际金融体系的稳定。

特区财经事务及库务局局长陈家强也指出,香港反对任何为其他国家和地区的企业、组织和个人避税、洗钱提供方便的行为。

另外,香港支持“经济合作发展组织”倡议的税务透明度安排,为配合国际税务标准,香港将对相关条例进行修订,年内提交立法会审议。

特纳勋爵说,长远来看,世界应该有一个共同的标准,不仅规范金融监管效果,而且也能体现在税收政策方面,而且这些标准应该不断改进,并确保长远来看,能在世界大范围实行。

他说,“香港的金融监管和体系一切正常,英国方面不认为香港在避税天堂之列之说。”(中国日报记者 张歆  编辑  张峰)




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