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美俄谈判削减战略武器两厢情愿、众望所归
2009-07-09

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中国日报网中国在线消息:英文《中国日报》7月9日评论版头条文章:7月6-8日美俄总统高峰会谈达成新的条约,以取代12月5日到期的《关于削减战略武器条约》(START-1)。在新签署的这份文件中,美俄双方同意将核弹头削减为1500-1675枚。,双方还承诺在新条约中将远程导弹数量削减至500到1100枚之间。此外,奥巴马与梅德韦杰夫会谈的成果还包括,俄罗斯同意美国借道领土和领空,向阿富汗运送物资。

这个新文件的签署,对于增进双方互信,稳定地区局势,具有积极意义。美国国务院今年4月公布的一份报告显示,截至今年1月1日,美俄分别有5576枚和3909枚核弹头。

近几年来关系渐趋紧张的美俄何以能够走到一起谈判并取得积极成果呢?起作用的关键问题是双方关切的削减战略武器谈判成了缓解国际社会关切、促进两国关系回暖的媒介和桥梁,也便重新启动了僵持多年的、国际社会热切企盼的核裁军进程。

对美来说,奥巴马总统上台来首当其冲的是要花大力气解决金融危机解救美国经济,要以新的思路和理念对外交政策和国家安全战略作调整,以提高美国在国外的形象和声誉,重振美国超级大国的领导地位。奥巴马总统的新思路几个月来已经有不少体现。特别是由美前四政要舒而茨、基辛格、佩里和纳恩两次联名刊文,呼吁实现无核武器的世界,已为奥巴马总统所接受并付诸实施(奥4月在布拉格讲话)。这一道义战略高地无疑是应该首先占领的。美国带头削减战略核武器,其他国家没有理由不跟进。

美国很清楚,削减战略核核武器丝毫不影响美经济、科技、常规军事上的绝对优势。唯一能与美有资格打核大战的国家只有俄罗斯。调整对俄关系,加强双边合作是美新思路的重要一环。在当今世界上,许多重大问题没有俄罗斯的参与、合作是难有进展的。显然,与俄在年底前谈判出新的替代条约,无疑是对明年《不扩散核武器条约》审议大会的突出贡献,是众望所归深得人心的举措。

美奥巴马总统上台以来表示要以新的理念处理战略武器问题。4月1日在与俄总统梅德韦杰夫伦敦会晤后表示,美俄将“立即开始”谈判新的削减战略武器条约。4月24日,两国代表在罗马进行初步会谈,争取年内达成新的条约。5月18-20日双方在莫斯科正式举行削减战略武器的第一轮谈判,引起国际社会的关注。6月1-3日双方代表在日内瓦举行第二轮谈判,提出最后报告。

对俄来说,北约两轮东扩、支持车臣叛乱和颜色革命已经大量积压了俄的战略空间,使其不胜愤怒。美决定在波兰和捷克部署导弹防御系统则令其忍无可忍,认为是直接针对俄战略武器的举措,打破了战略平衡,威胁到俄的核心安全利益。

因此,俄采取公开对抗行动,具体表现为威胁退出欧洲常规武器条约、停止履行《中导条约》、在格鲁吉亚无顾及地采取军事行动、不满格鲁吉亚和乌克兰加入北约、扬言在波附近部署新式导弹、将部署导弹防御的国家列为打击目标、举行超常军演等。

但对超过实际需要的、冷战遗留下来的庞大战略武器库,除了可供部署的核武器之外,许多武器系统已经老旧,成为沉重的负担,俄早就想减掉,只是要有个原由,才能名正言顺、显示大国地位。在金融危机的冲击下,俄当务之急是发展经济,提高人民生活水平,没有更多资源投入军备。“以最小开支维持与美国在进攻性战略武器领域的力量均衡”为其要义。更何况俄需要提高其大国地位,与欧洲国家搞好关系。这次美主动来谈判削减战略核武器也应是俄梦寐以求的。(作者为中国军控与裁军协会副秘书长 翟德泉   编辑   张峰)

 



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