中国日报网:英文《中国日报》3月19日报道:由二十五个国家组成的拉丁美洲和加勒比国家共同体(LACC)1月23日成立。这是拉美及加勒比国家疏远美国的重要一步。这一新成立的地区组织将美国和加拿大排除在外,可以说组织内部都是“一家人”。
美国在这一地区影响力的下降与中国影响力的上升形成鲜明对比。中国是拉美值得信赖的合作伙伴。正如巴西前总理迪尔塞乌(José Dirceu)所言,中国将成为拉美发展的决定性因素。拉美领导人已经受够了美国居高临下的帝国主义行径。这种抵触情绪在1990年代制定“华盛顿共识”时愈加强烈。“华盛顿共识”其实是为美国本国利益服务的,在拉美国家并没有发挥什么效用。 就在“华盛顿共识”寿终正寝的时候,“北京共识”紧紧抓住了拉美地区国家迫切寻求发展伙伴的需要。中国以一种谦逊、务实而值得信赖的姿态展现在拉美国家面前。
几年时间内,中国便与33个拉美国家中的23国建立了密切的外交和经贸关系,受到该地区的广泛欢迎。根据美国皮尤全球民意调查项目(US Pew Global Attitudes Project)显示的结果,中国在拉美民众心目中拥有十分积极的形象。
中国的外交模式也获得了该地区国家的认可。中国外交主打“发展”牌,强调软实力、不干涉主义和多极化。这与美国强加给拉美的美式外交相去甚远。美国人看重的是军事干预、单极化和政治干涉。
中国在经济领域也会让拉美国家收益。中国已经与该地区建立起真正的合作伙伴关系。这与美国对拉美的态度又形成了鲜明的对比。历史上,美国从来都是将拉美放在附属地位上。拉美被称为美国的“后院”。但与中国打交道截然不同,互补和合作成为主题。拉美的自然资源在中国找到了广阔的市场。这一地区目前最重要的资源是石油、天然气等,正是中国经济发展迫切需要的。而中国对拉美商品的兴趣也逐渐转变为拉美的财富来源。中国在这一地区的巨额投资便是最直接的证明。在过去两年内,拉美占据了中国500亿美元海外投资的半壁江山。
此外,中国还可以为拉美提供发展迫切需要的贷款。这一点在全球经济危机肆虐的今天显得尤为重要。中国为几个经济增长乏力、物价下滑及借贷受限的拉美国家提供了大量的发展贷款援助。这样的例子有很多,中国向委内瑞拉贷款17亿美元,在厄瓜多尔投资10亿美元建立水电站,在巴西向巴西国家石油公司投资100亿美元。这些贷款本身表明了中国致力于发展与拉美国家长期友好合作关系的诚意。
中国看准了长期投资和贸易这两大阵地,采取了一系列正确的举措。例如,中国对拉美石油工业的投资从委内瑞拉逐步扩展到巴西,后来有触及玻利维亚、巴拉圭、哥伦比亚、厄瓜多尔和阿根廷,投资领域也扩大到了天然气行业。
就贸易和合作而言,巴西和阿根廷是两个成功的范例。中国已经取代美国成为巴西最大贸易伙伴。作为该地区的另一大国,阿根廷已经从中国的贷款中获益匪浅,这些资金将帮助阿根廷偿付进口欠款。
中国倡导战略合作伙伴关系和共同发展原则亦对拉美国家有益。中国对拉美及其他发展中国家的技术转让和整合发展模式证明中国主张的合作和发展是实实在在的。从训练委内瑞拉的石油技术工人到培训古巴的电力技师,中国其实在帮助拉美国家提升其在关键领域内技术、管理水平,尤其是能源开发与利用行业。
中国的合作与发展模式对拉美国家很新鲜。这些国家受美国模式影响多年。美国模式极富侵略性,来到拉美,拿走资源,转身就走。相比之下,中国人却留了下来,并且与当地私营及国有企业合作,促进基础设施建设,提升技术水平。
中国模式的根本在于,中国人在与拉美合作中并不寻求短期快速见效,而是强调建立坚实的技术基础,为经济发展提供有力保障。这才是真正的长期合作应有的诚意。拉美国家领导人也最看重这一点,希望中国能够与拉美共同促进该地区经济和财富的长期稳定增长。
英文原文请见:
http://www.chinadaily.com.cn/cndy/2010-03/19/content_9611724.htm。特别说明:因中英文写作风格不同,中文稿件与英文原文不完全对应。(作者为澳大利亚悉尼大学教员、记者 安东尼奥·卡斯蒂洛Antonio Castillo 编译 张旺斌 编辑 潘忠明)