未来的地谁来种
***农村劳动力减少是发展趋势
农村劳动力减少由来已久。上世纪80年代,农村劳动力开始大量离开土地,当时的沿海合资企业以及随后异军突起的乡镇企业成为吸纳农民工的主力。据农业部乡镇企业局统计,乡镇企业每年要吸纳约1.5亿农民工。进入21世纪,随着工业化、城镇化步伐加快,农业户籍人口限制条件进一步宽松,外出务工劳动力进一步增加,农村人口进一步减少。1978年,我国城镇化率仅有17.9%,如今城镇化率已达到49.68%。
在吉林省公主岭市产粮大镇大岭镇,镇长姚维波告诉记者,他们镇人口在4万左右,其中8000到9000人常年在外打工,再加上那些季节性外出打工的,总人数在1.2-1.5万左右,剩下在家的基本上都是老人,妇女和孩子。这几年外出的人数一直在增加。
***解决办法
专家分析这一群体外出的主要原因在于农业比较效益低,同样的劳动付出得不到同样的报酬,再加上农业劳动强度总体上依然偏大,导致目前农活"老龄化"、农村"空心化"现象突出。
“中国农村的一个普遍现象就是人多地少,我们这也是这样。如果农民只是固守着自己的一亩三分地,维持生活还可以,想要致富真的是太难了。不外出打工怎么赚钱养家供孩子上学?”姚镇长说。
“其实随着农业生产技术的提高和农机具的普及,现在的农活已经比过去简单很多。特别是一次性除草、施肥的使用,原来三个人的工作可能一个人就可以搞定。如果土地面积大还可以雇佣大型的播种、收割机那样效率会更高。”他说。
姚镇长认为,现在的问题是,土地过于分散,都是一家一户在小规模经营,而且从事农活的大多是没什么知识的老年人,这样的缺点是一方面新技术不好推广,另一方面大型农机具进不去,不利于粮食产量的提高和产业升级。
“针对农业耕种人口老龄化的问题,我们镇也在下属的15个村做了调研,确实问题也比较严重。未来的地谁来种,我认为最好的方式就是实行土地流转,把土地集中到有能力进行规模化经营的种粮大户手或是农村合作组织手中。这样,不但农民可以从土地中解放出来,外出打工,获取一份工资,租地的租金又可以提供另一份收入,有利于提高农民收入;而对于种粮大户来说,扩大再生产,实行机械化操作,可以减少成本投入,同时引进新技术全面提高粮食产量和质量。这是一个双赢的措施来应对农村劳动力短缺的问题。”他说。
专家认为集中培养一大批懂技术,有知识的新型农民也是解决问题的办法之一。
2012年的中央农村工作会议上提出,“培养一代新型农民,鼓励有文化和有农业技能的青壮年农民留在农村,事关农业长远发展,要作为一项基础性重大工程来抓。”加大培养新型农民,是服务现代农业发展的一个重大举措。
未来发展现代农业,必须要靠专门的职业农民去种地。什么叫职业农民?顾名思义,就是指把务农作为一种职业的农民,就像教师以教书为职业一样。职业农民充分地进入市场,将农业作为产业,并利用一切可能的选择使报酬极大化。
发展现代农业还要求对从事务农的农民有一个分工,开发和利用好农村的人力资源,培养适应农业现代化建设需要的新型农民。让新型职业农民通过农民专业合作组织等平台,组建成“龙头企业+合作组织+新型农民”利益关系密切的产业共同体,通过集约化、规模化、机械化耕种,去引领现代农业。
未来的地谁来种,采访中我们不断的提出这个问题,而农民的普遍回答是有知识、懂科技的新一代农民。南兴村的种粮大户汲春艳说她高中毕业的儿子和正在日本读书的女儿都有想法以后要回来帮助自己把蔬菜种植做成自己的品牌,做大做强。
“培养新型职业农民,解决的不仅是明天的耕地谁来种的问题,更重要的是解决怎样把地种好的问题,让农民快点富起来。”姚镇长说。
(作者:中国日报记者 何娜 编辑:王菁)