四、前高后低的物价基数和经济率先企稳有望提升物价水平

2008年物价水平在5月份之后逐月回落，2008年一、二、三、四季度居民消费物价分别上涨8.0%、7.7%、5.3%和2.5%，去年前高后低的物价大幅落差走势，将使今年物价同比涨幅出现回升。

面对世界金融危机和国内经济快速降温，我国政府出台了一系列刺激经济发展的措施：

1、继续实施积极的财政政策。一是大幅度增加政府支出，积极落实4万亿的投资刺激计划，提出十大行业振兴规划。2009年全国财政赤字预算9500亿元创出新中国60年来的最高纪录，相当于历史高值2003年财政赤字的近3倍。二是实行结构性减税和推进税费改革，增强微观经济活力。

2、实施适度宽松的货币政策。改善金融调控，保证货币信贷总量满足经济发展需求，2009年信贷预期目标为广义货币增长17%左右，新增贷款5万亿元以上，增幅和规模与宽松的2008年基本持平。

3、积极扩大消费需求。继续调整收入分配格局，提高劳动报酬占国民收入的比重，增加政府支出用于改善民生、扩大消费的比重，增加对城镇低收入群众和农民的补贴。做好“家电下乡”、“农机下乡”、“汽车、摩托车下乡”等工作，扩大和刺激农村消费。

4、全面加强“三农”工作的扶持倾斜政策，大幅度增加农业农村投入，较大幅度提高粮食最低收购价，保持农产品价格合理水平，进一步增加农业补贴。

在国家政策有效调控下，我国经济有望早于其他国家率先企稳回升，生产性和消费性需求增加有利于价格上行，从而减轻通缩压力。 

（作者 国家信息中心高级经济师祁京梅 编辑 张峰）