中国日报网中国在线消息：国家能源局25日发布的《中国能源发展报告2009》指出,经济减速使短期能源需求增速下降,而新增产能又继续增长,2009年中国能源供需关系将进一步趋于宽松。

2008年,中国能源运行表现为能源供给前紧后松,能源价格先涨后跌。上半年,全国能源供应持续紧张,但进入三季度以后,由于国际金融危机深化,世界经济增长明显减速,能源供需形势急转直下,产能过剩,库存积压,价格高台跳水。

统计表明,2008年全国能源消费总量比上年增长4%,增幅下降4.8个百分点。煤炭、原油、天然气和电力消费量分别增长3%、5.1%、10.1%和5.6%,增幅分别回落4.9、1.2、9.8和8.5个百分点。

《报告》指出,能源走势最根本地取决于经济状况。世界经济陷入低迷将使能源形势面临很大困难,如果2009年后期经济形势好转,能源需求也将随之回升。

据《报告》预测,2009年煤炭市场将从2008年上半年的紧平衡状态向比较宽松方向发展。煤炭价格将理性维持现有水平,虽然煤炭企业利润较上年将有明显下降,但整体上不会出现亏损局面。

2009年,在煤炭供应和来水不出现大问题的前提下,全国电力供需形势将继续延续2008年下半年供大于求的态势。据预计,一、二季度电力需求增长形势不容乐观,上半年仍有可能负增长。全年可能呈现明显的"前低后高"态势。全社会用电量增速为4%-5%。

《报告》预测,2009年中国石油需求有望继续增长,但增速明显回落。考虑多种影响因素,石油表观消费量预计将比上年增长3.8%,原油表观消费量增长3.9%。同期,中国石油进口量将保持增长,增速比上年明显下降。预计全年原油净进口量增长6.2%,石油净进口量增长5.3%。国际平均油价将低于上年,国内平均原油价格和成品油价格也将低于上年。

《报告》指出,当前中国能源发展遇到暂时困难。去年四季度以来,中国加大了能源基础设施建设力度,稳住了能源投资下滑的趋势。今年一季度,能源供需增幅有所回升,带动了产能的增加和价格的上涨。《报告》认为,金融危机使经济和能源供需矛盾相对缓和,为能源行业"休养生息",解决一些深层次矛盾提供了契机。

当前,世界许多国家把发展新能源作为应对金融危机、推进经济复苏的重要举措。从中长期来看,中国也应积极发展可再生能源和新能源,不断提高清洁能源在能源消费中的比重。

据介绍,国家能源局还正在组织制定新能源产业振兴规划,这份规划将把新能源的发展提高到前所未有的"战略高度"。据透露,到2020年,除水电外,中国可再生能源占一次能源消费比重有望从目前的1.5%左右提高到6%以上。

《中国能源发展报告2009》是去年国家能源局成立以来发布的第一份能源行业分析报告,这份由官方撰写的报告,为把握当前中国能源形势提供了权威依据。据介绍,国家能源局今后每年都计划撰写并发布类似年度报告。

编辑：关晓萌 来源：新华社