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专家解读成品油涨价:情势所迫有利市场健康发展

2009-06-30 08:01

牛犁认为,对资源类价格来讲,简单讲市场放开,过于单一,价格调整是很复杂的事情,不能把市场当作万金油,也不是万能药。作为一个大国,不能看问题简单化,应该充分看到改革的艰巨性、复杂性、困难性和曲折性。

根据《石油价格管理办法》,这轮价格调整并没有对照国际油价的涨幅调整到位。对此,郭庆方认为,市场是一种重要的价格形成手段,但不能过于迷信市场,一定要结合国内的经济形势和老百姓的承受能力。事实证明,国际石油市场并非净土,原油价格扭曲就是市场失灵的表现。国际原油市场效率、市场配置资源的能力,都要打个大大的问号。当前的调控方式和幅度是合理的,是符合中国国情的。

牛犁认为,前一阶段我们国家政策的核心是以保增长为重点,取得显著成效,经济快速下滑的势头得到遏制,经济开始企稳回升。当前应逐步过渡到保增长、保民生、注重调整结构的综合发展阶段,不能单独考虑保增长,要更加关注以节能减排为核心的一些战略性和结构性调整。适时调整成品油价格是适应这一调整需要的举措。油价是影响经济社会发展的重要杠杆。

郭庆方研究员认为,既然有了规则(石油价格管理办法),就要按规则办事。市场经济是法治经济,要讲规则,讲究法、理、情,讲究合理性。合理性跟利益是两个概念,如果从利益角度看,永远不会有合理性问题。这一轮涨价是正常的,国际原油价格涨了,国内市场必然要联动。我们国家的石油需求50%以上要靠进口,国际油价上涨的压力自然而然要传导到国内来,如果国内油价不涨,谁能背得起这块价差?

关于目前的政府调价方式,两位人士的看法也较为一致。郭庆方认为,政府为主的调价方式难免被动,但符合中国国情。石油是战略资源,是非常重要的民生资源。油价问题本身是个大命题,尤其像我们这样一个处在快速转型时期的发展中大国,处理问题不能过于简单化。成品油作为一个资源类产品,作为一种商品,如何定价,确实是大学问,需要中国人的智慧,既要学习借鉴国际成功经验,也要结合中国国情,“摸着石头过河”,进行长期的探索。

牛犁认为,对资源类价格来讲,简单讲市场放开,过于单一,价格调整是很复杂的事情,不能把市场当作万金油,也不是万能药。作为一个大国,不能看问题简单化,应该充分看到改革的艰巨性、复杂性、困难性和曲折性。

根据《石油价格管理办法》,这轮价格调整并没有对照国际油价的涨幅调整到位。对此,郭庆方认为,市场是一种重要的价格形成手段,但不能过于迷信市场,一定要结合国内的经济形势和老百姓的承受能力。事实证明,国际石油市场并非净土,原油价格扭曲就是市场失灵的表现。国际原油市场效率、市场配置资源的能力,都要打个大大的问号。当前的调控方式和幅度是合理的,是符合中国国情的。

牛犁认为,前一阶段我们国家政策的核心是以保增长为重点,取得显著成效,经济快速下滑的势头得到遏制,经济开始企稳回升。当前应逐步过渡到保增长、保民生、注重调整结构的综合发展阶段,不能单独考虑保增长,要更加关注以节能减排为核心的一些战略性和结构性调整。适时调整成品油价格是适应这一调整需要的举措。油价是影响经济社会发展的重要杠杆。

两位人士认为,节油才是解决当前许多问题和矛盾的关键。真正的挑战是在于我国对石油的刚性需求扩张太快,因此,应该有一定手段使得我们广大的用户有节油意识和考虑,对汽车制造商有倒逼机制,鼓励节约用油,控制浪费。甚至可以对高耗油、浪费型、炫耀型的过度用油者和产品征收惩罚性税收。

牛犁也认为,当前的宏观环境,没有通货膨胀的压力,连续4个月居民消费者价格指数CPI负增长,连续6个月工业品出厂价格指数PPI负增长,而且,未来的几个月,两个指数还是负增长的态势。现在的调整油价,不会带来恶性通货膨胀的压力。

牛犁还认为,对于本次调价幅度,牛犁认为,今年3月份第一次调整明显不到位,国内调价幅度不到国际油价的一半。油价上涨,会增加炼油企业积极性,减少亏损,对于国内市场供应也会带来积极影响。

关于本轮涨价幅度,牛犁介绍说,我国成品油价格中燃油税消费税等占的比重不大,所以原油价格上涨比较敏感。而欧洲许多国家消费税往往占到一半以上,对原油价格敏感度没我们大。

编辑:段若兰 来源:人民网 王静

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