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广东地下钱庄调查:巨量资金逃避外汇监管 2009-08-16 10:40
热钱涌入,对中国经济的影响到底有多大? 由于地下钱庄采取一头打钱另一头取款的方式,为热钱入境暗度陈仓,所以监管和打击难度都很大。而对多年追踪热钱的黎友焕来说,从地下钱庄的经营状况可以掌握热钱涌入内地的线索,进而通过它们的流速和流向,分析它们对中国经济的影响到底有多大? 按照通常统计热钱的方法,在国家外汇储备中,除去能解释的贸易顺差和FDI,剩下的不可解释的部分就是热钱,而2季度,这个数字高达879亿美元,尽管879亿美元的绝对增量没有前几年高,但占外汇储备增量的比例高于前几个季度。这个变化,引发了人们对于热钱进一步投机的担忧,而黎友焕认为,实际数据要比这个大得多。 黎友焕:“首先可统计的那部分是否有热钱,这个答案是肯定的,因为我们这几年在考察地下钱庄的运作方式的时候,地下钱庄把对外贸易作为最大的跨境流动资金的第一渠道,外商投资这一块也是地下钱庄常用的一个主要渠道之一,那么就等于我们可计算的以为是合法的所谓的贸易所得和外商投资,这一块也存在很大成分的热钱。” 记者:“你认为热钱可以统计清楚吗?” 黎友焕:“现在看来是不可计算的,因为我们没办法统计有多少的这样的跨境资金进来。” 黎友焕告诉记者,虽然不能计量跨境资金具体的数量,但是却可以把握资金流动的总体趋势。黎友焕在进入广东省社科院之前,曾经在外经贸单位,工商局工作,并担任过外贸公司总经理,他的从业经历,使他形成了比较独特的观察的热钱流动的方法。在多年的实践中,他与100多家地下钱庄建立了课题研究联系,他的分析样本就来自这100多家地下钱庄。 黎友焕:“比如我们现在就针对某一个地下钱庄,它每个月,每一旬它做的资金跨境流动的总量,出了什么样的变化;第二,他们来的,委托他们做的资金,是什么样的资金,究竟是港澳台的资金还是欧美的资金,是储蓄资金还是投资资金,然后我们也跟踪了解到,这个钱进来之后,它干嘛去了?假如说有很多地下钱庄都调查出这样的结果,我们就似乎可以来个结论,有可能在某个领域,可能会出现问题。” 这是黎友焕所做的境外资金入境走势图,跟采用传统计量方式作出的图表相比,资金量变化总体趋势接近,而黎友焕认为,相比而言,课题组监测的数据,最大优势是及时。现在每月每旬他们都能及时作出境外资金异动的报告。而他目前的结论是,从今年四月份起,热钱呈现出加速流入的态势。6月份开始,流入速度已经达到自2002年起的最高点,并在7月份呈现出今年以来首次净流入的态势。 记者:“前一段跟热钱有关系吗?” 黎友焕:“我们现在最新的研究表明,这几个月,尤其是6、7月份,绝大部分流向股市,我们最近也跟很多人在探讨这样的问题,也有些热钱的持有者主动来向我们了解股市的未来发展方向,我觉得是很多人,他们很多人都说,一个资本市场,不使它泡沫化的话,就投资是赚不了钱的,特别他们认为这几个月的,国内的房地产市场和股市就是赚钱的最好时刻。 事实上,从今年3月到现在,有“资金自由港”之称的香港,热钱流入的势头远远超过内地。为了抑制港币升值趋势,维护联系汇率制度,金管局已经连续半个月向市场注资,这直接造成了香港银行体系总结余增至2330亿港币左右,而该数据的历史正常水平约为200亿-300亿港币。而巨量热钱入港,自然引发人们对热钱进一步涌进大陆的预期。 国信证券经济研究所行业分析师戴志锋:“资金像水一样,自由流动,中国有管制,由于香港到内地比较畅顺,钱可以先流到香港,香港就像一个蓄水池,先等着,观察国内经济发展情况,如果有什么新的动向,就进来了。” 中国社科院中国经济评价中心主任刘煜辉:“香港和大陆的贸易量很大,可能通过这些渠道,假道贸易的方式很方便。” 对于热钱屯兵香港,是否意在大陆,目前专家们还没有得出明确的结论,但是,以短期投机为主要特征的热钱,进入新兴市场寻找机会已经是不争的事实。近段时间以来,上证指数今年以来上涨近8成,房地产市场至今连续5个月加速上涨,而由于股市较楼市受益更快,因而更受“热钱”追逐。 刘煜辉:“进来的钱主要吸引力是资产的价格,未来的两三年内,不找到一个新的经济增长点不会有太大的机会,但是中国不一样,政府强大的加杠杆的实力,经济刺激的动力,所以经济短期内有比较好的成长,成为资金避难所的重要因素,所以人民币资产容易受到追捧,对境内资产价格上涨有推波助澜作用,资金大量涌入国内,刚刚开始,越到后面,压力越来越强,规模越来越多,趋势短时间内挡不住,而且会有加剧的态势。” 刘煜辉告诉记者,中国作为贸易大国,监控热钱的成本非常高,因此对待热钱的方式不应该是强堵,而是疏导。央行近期采取的货币政策微调,局部抑制了资产价格持续升高的预期,但是,根本的措施应该是调整经济结构,使之更加合理。 刘煜辉:“把扩张政策尽快引导到国内作结构调整,一个是民营资本提供一个很好的平台,更多的资金进入实体经济,在很大程度上可以消解虚拟方面泡沫化的压力,美国如果出现新经济亮点,类似于网络科技股,很肯能引发全球资本逆转,回流时,一旦经济结构调整没有到位,高估的资产价格泡沫就有破灭的风险,中国经济通缩,所以关注资本流入的同时要加大经济结构调整的力度。” 半小时观察:如何让“热钱”变“冷钱”? 在去年金融危机爆发之前,中国经济就曾经面临过一轮热钱涌入的浪潮。时隔一年之后,热钱再度回潮,一方面因为很多国家央行实行定量宽松的货币政策,造成全球流动性过剩,再加上美国房地产金融神话破灭之后,国际游资不可避免会更加关注经济稳定、率先回升的中国市场。 虽然,两次热钱浪潮具体原因不太一样,但推动热钱流动最根本的动力,还是此消彼长的各国经济实力。只要中国依然延续了经济增长走势,依然担当着世界经济发动机的角色,依然在新兴市场中是一个佼佼者。我们就应该充分意识到:也许各种政策限制措施,可能增加热钱流入的成本、拖延热钱流入的时间,但只要中国经济的基本面没变,热钱持续流入的大方向就不会改变,这也正是地下钱庄难以靠打击来根除的原因。 正因为热钱流入是大势所趋,因此,我们如何面对和处理热钱上,应该拿出更加客观,更加长远,更加符合经济规律的眼光。毕竟,中国经济的增长还需要保持长期稳定的投资,这些投资不仅来自政府,更多的还是来自于市场,跨境流动的资本就是其中的重要一块。只要管理层能够维持市场监管的规范,警惕资产泡沫的产生,只要中国经济依然充满活力,能创造更多的财富机会,跨境流动的资本就能作出理性选择,热钱变成冷钱,短线变成长线。 从历次金融危机的过程看,热钱最大的危害在于它会在推高资产价格,获得丰厚回报之后,突然大规模套利撤离,给资本金融市场带来震荡。如何把这部分投机资本的危害降到最低,为中国经济吸引更多地资金?这对金融监管层无疑会提出更高的要求。但最根本的决定因素,还是在于中国经济自身是否健康? 编辑:邓京荆 来源:央视《经济半小时》
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