“十一”黄金周脚步声渐近，有人却听出了“金银叩门”。

据《经济参考报》8月19日报道，8月以来，国内多个景区景点涨价，涨价景点涵盖了四川、北京、贵州、天津等地区。对此，国家发改委有关负责人表示：“地方景区门票定价权在地方，目前尚未发现涨价超出政策的合理范围。”

对比前一阶段还大发旅游优惠券、打折吸引客源的国内部分景区景点，在旅游市场人气逐渐回升、“十一”长假即将到来之际，各地纷纷祭起涨价大旗，实在是“大煞风景”。中国旅游业，最会玩的还是“门票经济”。

旅游业深陷“门票依赖症”

国家发改委有关负责人的回答说明，此轮涨价似乎不能说是违规操作，但是人们仍能从中发现“门票依赖症”这一旅游业的痼疾。

有评论指出，此轮涨价，原因不外乎两点：首先，去年4月国家8部门发布的“1年内景点门票价格只能降不准涨”的禁令到期已有些时日，一些地方压抑已久的涨价意愿亟待释放；其次，临近“十一”假期，对于一些地方来说，又一轮旅游潮或者说“创收”的大好时机即将到来。

靠提高门票价格增收，是一些景区管理单位极其短视的表现。健康发展的旅游业，应该是一条涵盖游、食、行、住、购、娱六部分的产业链。事实上，比起卖门票，围绕景点所开发的酒店、餐饮、娱乐、购物等环节更“来钱”。旅游旺季提高票价，短期来看可以增加一些收入。然而，若因此伤害了景区的“人气”，那就得不偿失了。《广州日报》援引网友的评论指出，把景区门票当成摇钱树，势必把树摇死。只有游客的增多才是真正有利于增加旅游效益的不二法门。

从此轮涨价中可以看出，一些景区管理单位似乎从未考虑“放水养鱼”——加大旅游产品开发力度、增加旅游产品的有效供给。死死盯着一张门票不放从一个侧面说明，我国旅游业的开发和管理依然处于比较粗放的低层次水平。

与此同时，《半岛晨报》指出，此轮涨价，一方面固然与景区自身的因素有关——只注重门票收益，忽视产业链的培养，不懂得拓宽收入渠道；另一方面，一些地方政府也难逃理念错位、管理缺位的责任。有评论指出，一些地方财政压力比较大，需要靠门票提价增加收入，也是景区涨价的原因之一。

公共景点成了“提款机”

从舆论的反映来看，此轮涨价既没有考虑平衡公共利益，又忽略了价格听证的具体规程。一些地方显然难以摆脱忽视民众利益的嫌疑。何以如此？

景区是全体民众所共有的社会公共资源。国家发改委有关负责人的回答表明，地方景区门票定价权不在发改委而是在地方。绝大多数景区包括门票在内的收入都是要纳入地方财政的。《中国青年报》说，如果这种定价权缺乏监管，公共景点极有可能会异化为一些地方的“提款机”，成为他们财政困难时想涨就涨的财政增长点。这正是当下景区乱涨价的制度根源——深陷涨价利益的地方政府主导定价，使其在很大程度上身兼了裁判员和运动者的双重角色。

因此，简单的禁令和严查只能是治标不治本，只有从源头梳理，多管齐下予以规范才是治理的根本之策：

明确政府的责任定位，保证景区的公益性；走出“门票经济”，延长旅游产业链；加快制定出台《旅游法》，保障旅游业健康发展，才是景区长远发展的大计。

编辑：宁波 来源：新华每日电讯（观察员 王小舒）