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义务教育为什么没完全解决农村辍学难题

2009-08-30 10:48

今年16岁的杨成林(化名)离开学校已经快两年了,和多数同龄孩子不同,他刚上初中没多久就选择了辍学进城,在一家洗车店里打起了零工。“成绩不好,觉得学习没意思。学校还远,上学住宿花钱又多,所以就不念了。”他说。

我国实行“基本普及九年义务教育”和“基本扫除青壮年文盲”政策以来,取得了非常好的成绩,尤其在农村效果更明显。统计数字显示,仅2002年,农村小学和初中入学率分别达到98.6%和90%,全国有2598个县实现了“两基”目标,占总县数的90%。

但目前“普九”的成果是低标准的,并且相当脆弱,近几年,农村学生的辍学率、流失率偏高,初中生辍学率开始上升。东北师范大学农村教育研究所曾对辽宁、吉林、黑龙江、河南、山东、湖北等省的14个县进行跟踪调查,结果显示,当前,农村初中生的辍学状况比较严重。其中经济发展水平较低的省份辍学率相对较高,某些经济发展水平居于一类的省份中,个别学校的辍学率也相当高。

杨成林告诉记者,在他的家乡,和他一样的同龄人不少,很多人辍学并非“念不起”,主要是因为“没意思”“没奔头”。东北师范大学农村教育研究所的调查也显示,所有辍学者中,因厌学而辍学的学生占53%左右,居首位。

据东北师范大学农村教育研究所所长邬知辉介绍,导致当前学生辍学的一个最重要的原因是,许多学生由于基础不好,成绩差,学习跟不上,认为读书没意思。

他指出,尽管国家采取了很多措施,但城乡教育差距拉大是不争的事实。当前,农村学校在教学环境和教学设施上,与城市初中差距较大。在他们调查的学校中,有一部分学校有微机室,基本上没有语音室和电教室;许多学校图书室、实验室、卫生室设备陈旧,数量少,不能及时补充更新;农村初中教育教学仅仅围绕教科书进行,枯燥乏味的学习生活,对学生没有吸引力;在教材上,由于农村教育教学内容远离学生生活,教材内容偏深偏远,导致学生上课听不懂,学习跟不上,读书没兴趣,进而厌学和弃学。

与城市相比,农村教师专业化水平不高,教师素质低,这也是导致学生厌学的原因之一。杨成林告诉记者,他所在的学校没有专职音乐、体育老师,虽然老师都很敬业,但课堂教学比较枯燥,不吸引人,课后辅导也是以做题为主。

“前景贫困”,这是导致当前农村学生辍学的另一个重要原因。东北师范大学农村教育研究所副所长李伯苓说,教育结构不合理,导致初中后受教育机会少,受教育的收益周期过长。与此同时,近年来,大学生就业难,教育投入过大,产出较少,投入产出不成正比,也使很多农村家庭尤其是贫困家庭感觉前景黯淡,进而放弃读书。

我国免除农村义务教育阶段的学费政策实行以来,许多经济贫困的农村家庭受益匪浅,一些流失生重返校园。但由于非义务教育也进行了一系列改革,如上学要交学费,中专减少招生数额等,使农村初中后教育资源相对不足,对初中在校学生,特别是经济贫困家庭的学生学习积极性有一定影响。

此外,农村中小学实行撤并后,由于农村居民点分散,每个乡镇一般只设一所初中,这样许多学生由于离校太远,交通不便,需要解决食宿问题,导致经济困难学生家庭负担加重,进而辍学。今年全国“两会”期间,全国人大代表、广东农民杨月娥说,“学校撤并,孩子们不得不去镇上上学,一些孩子离家二三十里,车费、住宿费、伙食费,一年保守都要1000元,实际上农民的负担反而加重了。”

编辑:宁波 来源:新华网(记者 马扬)

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