中国日报网中国在线消息：英文《中国日报》9月4日评论版头条：8月27日的联合早报报道“美国正在逐渐摆脱经济衰退”。8月份美国的消费者信心指数达54.1，比7月份高了6.7，超出市场的预期，创下5月以来的新高。但我们别忘掉，这次美国经济复苏的消息，来得比其他各国都晚。

在中国经济一季度开始回升，上半年GDP比去年同期增幅达到7.1%之时，二季度东亚经济体普遍从下降转为复苏，比上一季的增长，香港达到3.3%，新加坡20.7%，韩国2.3%，日本3.7%；发达国家中，澳大利亚，德国，法国，分别增长0.4%，0.3%，0.3%；只有欧盟，美国，和英国在继续下降，幅度分别缩小-0.1%，-0.3%，-0.7%。

和以前几次的经济危机中，是美国的首先复苏，美国的消费带动世界经济走出阴影不同，这次的复苏，是中国，东亚等新兴经济的领先，带动了各国的进出口，和消费的到底回升。美国经济自2008年二季度以来，已连续四个季度比上一季度收缩，总的幅度已高达-3.9%，这是20世纪30年代以来，美国经济最大的一次收缩。

自2007年12月美国步入衰退以后，美国已有近七百万人失去工作，即使现在经济开始反弹，失业率仍将居高不下。估计美欧的失业率都将达到10%左右，一些经济学家认为“这是一种失业型复苏。” 8月28日的报纸报道，日本丰田汽车将关闭美国加州佛利蒙特和通用汽车合资经营25年的汽车装配厂，这是日本这家最大汽车制造商72年来首度在国内外关厂。 关闭这家旧金山湾区的工厂让加州的经济雪上加霜，加州的失业率已高达11.9%（密西根州高达15%）。

正如林毅夫教授最近指出的，这次世界金融危机的原因之一是世界制造能力的过剩问题。随着科技的进步，自动化，智能化，信息化的发展，全世界所需的制造能力是有限的，它所能容纳的就业机会更是有限的。

上一世纪八九十年代以后，中国，印度等一大批新兴国家进入快速发展阶段，世界的制造业中突然涌入了大量的，源源不断的新劳工，这一方面促使了新兴国家的经济发展，让发达国家的资本赚足了利润，但另一方面也使发达国家的制造业不断收缩，职工工资停止增长。全社会的收入不平等日益严重，美国的基尼系数，已从1970年的38上升到2006年的47。

这场金融危机，又进一步把在过去几年中一度发展迅速的现代金融业几乎全部冲垮，同时也影响了传统的金融业。尽管经济在开始复苏，美国的银行今年第二季度还是出现了近18年来，第二次季度亏损，全行业亏损-37亿美元。问题银行新增111个，达到416个，为15年来最高。今年倒闭的银行已达81间。明年前预计还会有数百家银行倒闭。

奥巴马的财政刺激措施，尽管对新能源，和环保投入了大量的资金，但由于新的科技突破还没有出现，所能创造的新的就业机会是十分有限的。在这种背景下，尽管世界各国还都像以前一样，期望美国的消费复苏，但实际上，美国消费复苏的动力非常弱。没有就业和收入增长，消费增长从何而来？

从二次大战后帮助重建欧洲的马歇尔计划开始，到日本的复兴，四小龙的高速发展，再到中国，印度的崛起，这是美国经济发展的黄金时期。每一次世界的新增长点的出现，都是和美国的消费带动，和美国的领先的技术进步分不开的。但这一次，从今年二季度世界各国的数据看，全球经济的复苏的第一步，是近几十年来的第一次不是依靠美国消费带动的。

那么，我们不禁要问：持续的复苏，是不是也有可能不是像以前那样依靠美国的消费力呢？世界各国是不是需要开始考虑如果美国经济的复苏是一个缓慢的过程，是U型的，L型的，甚至W型的，能不能找到其他的新的增长引擎呢？ 在世界经济中最活跃的东亚地区，是不是已经开始出现这样的一种新态势呢？

在8月30日的议会选举中获胜的日本民主党，在最近已多次阐明自己的“新安全路线”，即在他们执政后，日本与美国的关系将退出一步，而改为更积极地发展与中国和韩国等东亚国家的关系。到2008年底，中国已经是日本和韩国的第一大贸易伙伴，韩国是日本的第三大贸易伙伴。中日韩三国之间的相互贸易，已超过英法德三国之间的贸易额。Rana Foroohar在最近的一期Newsweek的文章中分析说，法国在1993年欧盟成立以来，人均收入上升了42%，这是欧盟共同市场给法国创造的条件，日本完全有条件也这样做，在和中国，韩国，东盟的合作中发现新的增长点。一些学者评论说，日本可能正在进入一个转折的时代。

8月15日，中国与东盟10国在泰国曼谷举办的第八次中国-东盟经贸部长会议上共同签署了中国-东盟自由贸易区《投资协议》。这标志着双方成功地完成了自由贸易区的主要谈判。自贸区将于2010年1月1日如期建成，在4个月多以后，中国与东盟的90%以上的贸易产品的关税将为零（今年中国外贸产品的平均关税为9.8%）。共有18亿人口的世界上最大的自由贸易区，将进入大发展阶段。尽管欧盟和美国还是中国的第一，第二大贸易伙伴，但只有东亚地区和中国的贸易始终保持着强劲的发展势头，中国和亚洲的贸易已接近占中国对外贸易的一半。

今年更早的时候，5月3日，东盟和中日韩（10+3）财长在印尼巴厘岛开会，决定将由中国和日本各出资384亿美元，韩国出资192亿美元，东盟10国出资240亿美元，建立总额为1200亿美元的东亚外汇储备库，实际上就是一个东亚货币基金的构想。实现东亚各国之间的货币合作和资金合作。

另一方面，在世界经济开始复苏之际，东亚各国都担心地看到流入东亚的热钱在急剧地上升；美元的波动正在加剧东亚各国货币之间的汇率的不稳定；东亚经济的迅速回升，货币流通量激增，有可能会迫使一些国家的央行不得不首先开始提高利率；而美欧国家的央行之间的不协调已经出现；美国政府的财政赤字未来十年会突破9万亿美元，美元大幅贬值的可能性始终存在。。。东亚各国之间进行货币和金融政策之间的协调和合作的迫切性正在急剧提高。

所有这些迹象都表明，东亚的十加三的合作框架，正在需要进入一个更加密切的新的合作时期。和欧盟，北美各国之间的合作不同，东亚的合作，从内部来说，在过去十多年间，已形成了以跨国公司为首的国际产业链（supply chains），在共同开发新兴国家的新市场，和进一步扩大区域内的贸易等各方面，具有在现有基础上发展的延续性；从外部来说，东亚的合作，具有共同面对美元陷阱，和未来可能出现的通货膨胀，尽快提高应付风险的整体能力的紧迫性。

几个星期前，美国国务卿希拉利在泰国对媒体郑重宣布，美国将重返亚洲，亚洲事务将在美国议事日程中处于更加突出的位置。这表明美国已经敏感地感觉到了东亚地区正在出现的变化，试图利用自己还拥有的软实力，参与到这一变化之中。东亚的好戏正在开场。（作者为新加坡国立大学东亚研究所中国合作项目协调人，资深研究员  杨沐博士   编辑  张峰）